Буквально на следующий день горячая вода «испарилась» и все вернулось на круги своя - температура горячей воды снизилась, стала теплая..
Я понял, что где-то совершил ошибку. Поэтому решил использовать «научный» метод. И так:
Цель:
1. Восстановить нормальную температуру горячей воды.
2. Обязать УК сделать перерасчет коммунальных услуг за горячую воду.
Теперь нужно найти законы, постановления и т.д. и т.п. которые позволят осуществить данную цель и в идеале еще поставить эти законы на мониторинг, чтобы отслеживать изменения. Для начало выясним какая температура у горячей воды должна быть, а то вдруг тепленькая водичка мне положена по закону;)Один из основных документов по вопросам о коммунальных услугах:
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее постановление)
В приложении 1 постановления есть п.5 Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09)
Смотрим СанПин 2.1.4.2496-09 п 2.4: "Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С."
Следовательно надо официально измерить температуру горячей воды, и в случае отклонения от нормы требовать решения проблемы.
Как это сделать? Возможно несколько вариантов:
Способ 1
Есть целый раздел в постановлении на данную тему
п.106 постановления:
"Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации."
2.07.2013 я позвонил в диспетчерскую, рассказал о проблеме - "в моей квартире низкая температура горячей воды, из крана течет теплая вода" - сотрудник службы сообщил мне данные по обращению: заявка №19 в 15.00 по МСК и назвал свою фамилию. Это важно. Что это дает? Во первых - время, начиная с которого будет сделан перерасчет (п. 111 постановления). А во вторых - официальная регистрация проблемы, на которую можно будет ссылаться при дальнейших жалобах и составлении прочих документов.
Так же я пообщался с жильцами своего подъезда, выяснил что практически через одного у людей такая проблема. И что они писали, звонили - безрезультатно. Грех не составить коллективную жалобу;) Однако решил подождать и посмотреть как отреагирует обслуживающая компания.
Со стороны управляющей компании необходимо провести проверку.
Согласно п.108 и п.109 в нашем случае сотрудник диспетчерской службы обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта низкой температуры горячей воды. После этого в течение 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги назначить время проведения проверки, если с потребителем не согласовано иное время. Здесь есть нюанс - необходимо обязательно указывать свои достоверные данные (ФИО, контакты) чтобы связывались именно с вами и не возникало недопонимания со стороны управляющей компании. Затем когда к вам пришли и все зафиксировали, по окончании проверки составляется акт. И тут возможно три варианта (цитирую п. 109):
"1. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
2. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
3. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с настоящих Правил."
У меня был первый вариант: т.к. во время звонка в диспетчерскую службу я указал данные бабушки, то пришли к ней во время моего отсутствия. Поэтому обязательно указывайте свои данные при обращении. Мне повезло на момент проведения проверки температура воды из крана горячей воды была 52 градуса, что ниже нормы. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
Однако по непонятным причинам, второй экземпляр мне так и не прислали, хотя по телефону главный инженер заявил, что в течение 3 дней со дня проверки пришлют акт. Отсюда вопрос, почему не выдали на месте, тк подписываться акт может и представителями УК. С одной стороны это плюс - лишний недочет со стороны УК, что поможет при разбирательстве, но бумага должна быть - тк это документ, подтверждающий факт оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества. Придется опять писать обращение.
Способ 2
Аналогичен способу 1, только после обращения в диспетчерскую вы так же пишете жалобу в государственную жилищную инспекцию. Так же в инспекцию следует обращаться если у вас возник спор по поводу проверки факта оказания услуги ненадлежащего качества (п.110 постановления). Все таки наверно придется мне туда написать. Недавно еще раз звонил диспетчеру, через 10 мин после звонка пришел сотрудник ДЕЗ (как раз был в нашем доме в этот момент) потрогал пальчиком воду, согласился, что она холодная. Он сказал что не хватает людей, инженеров и тд и тп для устранения проблемы и прочее прочее. Не все я понял из его слов, но ясно одно - бардак еще тот. Значит попутно следует выяснить - этот бардак управляем и заранее спланирован, либо является стечением обстоятельств. Из общения с соседями и с бабушкой выяснил, что сотрудники обслуживающей компании говорят каждому жильцу - «все в порядке, только у вас одного (одной) такая ситуация и прочее прочее» Бабушке так вообще заявили «пройдемся по соседям и соберем со всех подписи, что все в порядке». Версия о стечении обстоятельств становится менее вероятной, однако нужны факты. Это отдельная работа, выходящая за рамки целей и требующая комплекса мероприятий - в общем без дела не останусь.
Составил вот такое письмо:
Раскидал по почтовым ящикам своего подъезда. В пн 11.08.13 подготовлю коллективную жалобу на управляющую компанию по поводу низкой температуры горячей воды в квартирах и отправлю в жилищную инспекцию города Москвы. Интересно как инспекция на это отреагирует, по идее у них бонусы должны идти за счет выявления косяков работы управляющей компании. Посмотрим что по чем)
Наличие возможности принять ванну или душ, которая на сегодня является одной из основных составляющих бытового комфорта, просто необходимо. Для соответствия требованиям, разработаны и применяются определенные инструкции, показатели и нормы, в которых регламентируется, какая температура горячей воды должна быть в кране в квартире. Наряду с газом, электрическим током, отоплением в жилище, это ежедневные нужды, гигиена и санитария в быту.
В первую очередь, конечному потребителю необходимо знать об основных нюансах законодательства в отношении коммунальных удобств и их предоставления, в частности, каков режим подачи и какую температуру воды в кране следует соблюдать по СНиП 2.04.01-85″ Внутренний водопровод” , каким образом регулируется деятельность компаний – поставщиков.
Здравствуй, дорогой посетитель портала! К сожалению, в статье раскрыт только типовой ответ на интересующий тебя вопрос. Для рассмотрения частной проблемы напиши её нам. Один из наших юристов незамедлительно и совершенно бесплатно проконсультирует тебя.
О нормах и нормативах
Ничто не помогает оценить прелесть постоянной возможности принять ванну, как плановые отключения, которые и сегодня весьма популярны у наших коммунальщиков.
Достаточно часто в холодное время можно получить душ из ледяной воды. Основной законодательный документ – СанПиН прописывает нормы температуры горячей воды в многоквартирном доме, а так же температурный режим подачи и уровень на выходе.
В частности – температура по СанПиН 2.1.4.2496-09 точно установлена и регламентирована для системы в зависимости от ее дислокации:
- Нормы температуры горячей воды в жилых домах составляет от 60 0 до 75 0 С;
- Минимальная температура в условиях открытого теплоснабжения не может быть менее 60 0 С;
- Теплоснабжение закрытого типа несколько иное, температура в закрытой системе горячего водоснабжения от 50 0 и более;
- Стандартная температура водоснабжения в жилых домах, обеспечиваемых по спаренной системе, не превышает стандарт 75 0 С.
Непосредственно такие показатели в отношении подачи в жилище должны неукоснительно соблюдаться.
О принятых критериях и градусах
Выбор перечисленных выше показателей не случаен. Основной причиной выбора именно такой температуры воды в трубопроводе является необходимость полного устранения болезнетворных микроорганизмов, вредных бактерий, вирусов, которые могут выжить после очистки воды в системе или обитать в коммуникациях. Благодаря обозначенной и поддерживаемой температуре в трубах горячего водоснабжения конечный потребитель пользуется ею, исключая опасность заболеть.
- Когда в трубах нагрев больше, чем 75 0 , в частности – в детских и лечебных учреждениях люди могут обжечься, получить значительные травмы. Кроме этого, температура в системе горячего водоснабжения при заборе из крана более рекомендованного максимума ведет к поломкам пластиковых элементов коммуникаций и выхода их из строя.
- Если по тем или иным причинам максимальная температура 70 0 и больше, для решения бытовых задач ее смешивают со струей из холодного крана.
- Низкая температура воды в кране – около 40 – 43 0 С, является отличной средой для жизнедеятельности возбудителей кишечных инфекций, в частности для легионеллы. Постоянный санитарный уровень следует поддерживать даже при наличии старых металлических трубопроводов.
Жильцам – потребителям следует знать, что норма температуры гвс в квартире по СНИП не имеет сезонных различий. Требования к температуре в многоквартирных домах регламентированы постановлением СанПиНа, как и отсутствие посторонних запахов, и стороннего привкуса.
О возможных отклонениях температурного режима
Показатели температуры горячей воды по 354 постановлению правительства могут отклоняться от нормативных данных в допустимых пределах. Разница следующая:
- Не более 5 0 ночью 0 часов до 5 часов утра;
- Не выше 3 0 днем, с 5 утра до 0 ночи.
Контролировать температуру воды и ее соответствие СНИП кроме коммунальных организаций следует самим жильцам. Нарушение, превышающее возможные по Постановлению 354, могут повлечь необходимость уменьшения начислений сумм потребляемой услуги на 0,1% от тарифа за каждый час.
При температуре подаваемой воды около 40 0 и менее, оплату следует начислять по значительно более низким тарифам. Основанием для перерасчета служит акт замера, фиксирующего отклонение.
Куда обращаться если температура горячей воды ниже нормы в течение значительного времени?
Алгоритм следующий. Прежде всего, определение и фиксации температурного режима горячей воды по закону и по факту, требует проведения замеров, осуществляемых самими жильцами, а затем компанией – поставщиком по заявке потребителей.
При неоднократном определении отклонений от того, какая должна быть температура по нормативу и составления актов в положенном по законодательству формате, следует написать жалобу в обслуживающую фирму.
Цели составления жалобы на низкую температуру, образец которой предусмотрен ст. 7/23 ФЗ №195 следующие:
- Выявить и устранить причину.
- Произвести перерасчет.
Следующими инстанциями, которые решают данную проблему, являются Роспотребнадзор , местные или региональные суды.
На виновных в этом случае налагается штраф. Юридические лица уплачивают от 5 до 10 тыс. рублей, должностные лица – от 500 рублей до 1 тыс. рублей. Только так потребитель будет получать за свои деньги качественные услуги.
Предписаниями СанПиНа строго установлено, какой должна быть температура горячей воды в квартире – норматив 2019-го по сравнению с предыдущим годом остался неизменным. Это значит, что все граждане России имеют право пользоваться горячей водой определённой температуры (за которую, к слову, платят) и жаловаться, когда сталкиваются с нарушениями предписаний СанПиНа. И дело вовсе не в том, что вместе с водой гражданин лишается базовых удобств – если вода, текущая из-под крана, слишком холодна или слишком горяча, здоровье человека, который ей пользуется, находится под угрозой.
Какие нормы установлены?
Какой температуры должна быть горячая вода? Это напрямую зависит от вида системы водоснабжения:
Если система открытая – минимум 60 градусов по Цельсию .
В закрытой системе – минимум 50 градусов по Цельсию .
Согласно нормативам 2019, температура горячей воды в квартире не должна превышать 75 градусов. Этот лимит от вида системы водоснабжения не зависит.
Температурный режим крайне важно соблюдать по ряду причин.
Если температура слишком низкая, жидкость загрязняется возбудителями инфекционных заболеваний и бактериями. При установленном минимальном температурном пороге вредоносные бактерии обречены на гибель.
Слишком горячая вода может привести к образованию повреждений кожи (ожогов). Строго говоря, даже при 55 градусах есть риск получения ожога – поэтому гражданам, подключённым к открытым системам водоснабжения, рекомендуется обязательно «подмешивать» к горячей холодную воду.
Превышение температурного порога приводит к повреждениям пластиковых элементов водопровода – а ведь в большинстве современных квартир водопровод в основном состоит из пластика. Кто должен платить за ремонт в этом случае - большой вопрос. Всё то время, пока гражданин будет искать виноватого и доказывать право на компенсацию, ему придётся сидеть немытым.
Падение температуры до 59 градусов или повышение её до 76-и в открытой системе водоснабжения уже считается нарушением Правил предоставления коммунальных услуг (есть и такие). Однако незначительные отклонения от температурных пределов эти Правила всё же допускают.
Разрешено понижать температуру днём (с 5 утра до полуночи) на 3° по Цельсию – то есть до 57°.
По ночам (с полуночи до 5 утра) допустимо понижать минимальный порог на 5° - то есть до 55°.
Подача горячей воды может быть приостановлена совсем в 2-х случаях: если на насосной станции или магистрали подачи случилась авария либо если проводятся плановые профилактические работы. В случае профилактики граждан не вправе лишать водоснабжения более, чем на 4 часа.
Как измерить температуру?
Разумеется, с голословными обвинениями в том, что «из-под крана идёт чуть тёпленькая», в управляющую компанию идти бесполезно – ей доказательства подавай. Поэтому гражданин, который считает себя пострадавшим из-за нарушений предписаний СанПиНА и желает отстоять справедливость, должен прежде всего узнать, как замерить температуру горячей воды в квартире. Процедура эта несложная, краткосрочная и не требующая хитроумных подручных средств.
Термометр со шкалой в 100 градусов – вот чем измеряют температуру горячей воды в кране. Гражданину для замера необходимо подготовить этот бытовой прибор, затем строго придерживаться алгоритма действий, который, по мнению управляющих компаний, неизменно приводит к точным результатам.
Открыть кран и дать воде сойти в течение примерно 3 минут. Так избавляются от застоявшейся воды, температура которой традиционно ниже.
Под струю поставить стакан и держать его, чтобы жидкость переливалась через края. Просто набрать стакан из-под крана нельзя – за то время, пока вы донесёте его до стола, где положили термометр, вода остынет, и достоверность замера окажется сомнительной
Опустить термометр в ёмкость ближе к центру.
Дождаться, когда градусы на приборе перестанут расти, и зафиксировать результат.
Если термометр показал температуру ниже установленного СанПиНом минимального уровня, это значит, что управляющей компании пора задать форменную взбучку.
Куда обращаться?
Что же делать, если горячая вода низкой температуры? Жаловаться на это гражданину нужно в Жилищно-Коммунальное Хозяйство (ЖКХ).
Недостаточно высокая температура – лишь одно из оснований для жалобы. ЖКХ также следует беспокоить, если вода имеет нехарактерный цвет (запах, вкус) или отсутствует совсем.
Лично посещать Хозяйство нет нужды – можно и позвонить. Диспетчер прежде всего проверит, не вызвано ли снижение температуры горячей воды в кране поломкой на магистрали или профилактическими работами. Если виной всему ремонт на станции, диспетчер сообщит гражданину приблизительные сроки, когда нормальное водоснабжение будет восстановлено. Если же уважительных причин нарушения предписаний СанПиНа нет, диспетчер зафиксирует обращение гражданина и пообещает, что реакции долго ждать не придётся.
Дабы быть уверенным, что его обращение не окажется проигнорированным, гражданину нужно записать номер заявки, время звонка в ЖКХ и ФИО сотрудника, с которым он общался. Сотрудник, столкнувшийся с такой дотошностью, точно проследит за тем, чтобы принятую им заявку рассмотрели – потому как будет чувствовать ответственность за выполнение данных обещаний.
Гражданину нужно ждать визита эксперта – если верить Постановлению Правительства №354, эксперт должен появиться на пороге не более, чем через 2 часа после обращения гражданина с жалобой. Эксперт замерит температуру воды из-под крана самостоятельно (самому гражданину на слово, разумеется, никто не поверит). Затем сотрудник ЖКХ составит акт, в котором опишет, действительно ли нарушение имело место быть, как и когда проводился замер. Потребитель коммунальных услуг получит один из экземпляров акта на руки – второй экземпляр эксперт унесёт с собой.
Имея при себе акт, свидетельствующий о нарушении норм температуры горячей воды в многоквартирном доме, гражданин вправе потребовать у управляющей компании перерасчёт платы за ГВС.
За горячую воду, температура которой опускается ниже 40° по Цельсию, потребитель услуг платит как за холодную.
Постановление №354 гласит, что период, в течение которого гражданин имеет право на перерасчёт, завершается тогда, когда домой к гражданину придут люди из управляющей компании и произведут итоговую проверку, которая подтвердит: температура горячей воды достаточно высока. В случае отказа в перерасчёте гражданину следует обращаться с жалобой на действия управляющей компании в Роспотребнадзор или в мировой суд.
Предоставляемые потребителям коммунальные услуги должны быть качественными. Их надлежащее выполнение обеспечивает нормальную жизнедеятельность и безопасность потребителей. Это относится и к по снабжению населения горячей водой (ГВС). Поступающая в квартиры и дома вода должна отвечать требованиям нормативов к ее составу, цветности, запаху, температуре.
Какой должна быть температура ГВС по нормам СанПиН расскажем в этой статье.
Какие нормы установлены в СанПиН? Фото № 1
Эта загадочная аббревиатура расшифровывается достаточно просто. Речь идет о санитарных и нормах. Эти предписания носят обязательный для всех характер, призваны обеспечить безопасность (безвредность) поступающих конечному потребителю ресурсов.
Требования касаются различных сфер деятельности человека и должны создавать благоприятную для его жизни среду.
В законодательстве устанавливаются нормативы качества воды, воздуха, различных товаров, работы предприятий, учебных заведений, лечебных учреждений. Принимаются указанные правила актами Главного санитарного врача страны. За нарушение установленных предписаний предусматривается применение определенных мер ответственности.
Где они применяются?
Где применяются санитарные нормы подачи горячей воды? Фото № 2
Гигиенические , санитарные нормативы имеют достаточно большой круг использования. Они действуют в торговле, образовании, медицине, оказании коммунальных услуг. Приняты свои правила и в сфере горячего водоснабжения потребителей (СанПиН 2.1.4.2496-09). Они касаются качества подаваемой воды, ее температурного режима, работы систем централизованного ГВС.
Поступающая к потребителям вода должна отличаться безвредным составом, отсутствием инфекций, вредоносных бактерий. Кроме того, при ее подаче должен быть обеспечен уровня загрязненности, хлорирования.
Установленные данным нормативом требования должны соблюдаться всеми без исключения организациями, предпринимателями, учреждениями и органами, имеющими отношение к ГВС. Они распространяют свое действие на системы ГВС различного типа
О требованиях к СЦГВ
Какие требования установлены к СЦГВ? Фото № 3
Предусмотренные СаиПиНами требования относятся не только к качеству самой воды, но и системам их подачи в целом. Очисткой, подачей воды должны заниматься специализированные организации с применением безопасных проверенных материалов, оборудования, химических активных веществ.
При проектировании СЦГВ тип системы выбирается исходя из показателей поступающей изначально воды.
Всего выделяется три типа систем:
- присоединяемые к закрытым системам теплоснабжения;
- к открытым системам теплоснабжения;
- СЦГВ с отдельными сетями.
При СЦГВ также должны учитываться установленные для безопасности и нормального функционирования системы нормативы. При их эксплуатации нужно соблюдать требуемую температуру воды. В местах для водозабора она не должна опускаться ниже +60°по Цельсию.
Необходимо осуществлять постоянный контроль качества подаваемой воды, в том числе, проводить профилактические меры. Системы ГВС должны проходить процедуры промывки, дезинфекции. Перебои в подаче воды в таких случаях не должны составлять более четырнадцати дней.
Требования к качеству и температуре ГВС
Какого качества и какой температуры должна подаваться в жилые квартиры горячая вода? Фото № 4
Положения САнПиНа 2.1.4.2496-09 под названием «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» говорят о следующем. К потребителю из крана должна поступать вода, прошедшая все степени очистки и соответствующая всем требованиям и правилам безопасности и гигиены. Эти нормативы призваны обеспечить ее безвредный состав, нормальный цвет и запах.
Горячая должна поступать с определенной температурой во избежание развития различных инфекций и бактерий. По СанПиНу поступающая вода не может быть холоднее шестидесяти градусов и горячее, чем семьдесят пять градусов. При очистке воды не могут использоваться опасные непроверенные вещества. Ее качество должно позволять избегать инфицирования, а также проблем с кожей.
Перерасчет при несоответствии температуры нормам
Несмотря на наличие нормативов, устанавливающих требуемую температуру воды, иногда опускаются их нарушение. Если вода не соответствует предусмотренной для ее температуры норме, не стоит оставлять это без внимания. Все услуги ЖКХ должны быть качественными и отвечать установленным требованиям. Их нарушение влечет за собой определенные последствия.
При этом следует иметь в виду, что законодателем предусматривается возможность минимальных отклонений от нормы, не влекущих негативных последствий. Допустимые отклонения в зависимости от суток могут составлять от трех до пяти градусов. При выявлении большей разницы потребитель вправе требовать устранения нарушений.
Кроме того, можно произвести перерасчет оплаты за все время несоответствия воды предусмотренному температурному режиму. если температура была ниже норматива, то стоит платить за ГВС по тарифам за холодную воду. По существующей формуле перерасчета размер оплаты снижается на 0,1 процент за каждые три градуса отклонения о нормы.
Особенности проведения замеров
Как провести замер горячей воды на соответствие качеству и температуре? Фото № 5
Говорить о том, что температура ГВС не соответствует норме, голословно не имеет смысла. Данный факт должен быть установлен с помощью специальных замеров. Производить их должны специалисты с помощью определенных методик и оборудования. Эти замеры производятся в нескольких местах набора воды.
При этом после открытия крана должно пройти несколько минут. делать измерения сразу не рекомендуется.
Вызов специалиста осуществляется по заявке жильцов (собственников) квартир (домов). По итогам проверки должен составляться акт о нарушении температурной нормы. На его основании можно будет требовать устранения и перерасчета.
Зачем нужна норма температуры воды?
Норматив на допустимые пределы температуры ГВС устанавливается не просто так. Нижний ее предел позволяет избавить подаваемую потребителям воду от различных инфекций и вредных бактерий. При более низких температурах они могут развиваться и размножаться, причиняя вред человеку.
Слишком высокая температура воды может вызвать опасность ожогов. Поэтому специалистами была установлена оптимальная температура, отвечающая всем перечисленным требованиям.
Выводы
Поступающая потребителям горячая вода должна соответствовать установленным нормативам. Это не только комфорта, но и безопасности для здоровья и жизни человека. При возникновении нарушений ее температурного режима, следует известить об этом работников ЖКХ. Определенные с помощью замеров отклонения послужат основанием для устранения нарушений и пересчета оплаты за ГВС.
О планах Роспотребнадзора на уменьшение температуры горячей воды вы можете узнать, посмотрев видео: