Добрый день. Хотела бы задать вопрос.

Я проживаю в Архангельске. В нашем городе летом всегда отключают горячее водоснабжение: на неделю в каждом округе. Этим летом несколько домов, в том числе тот, в котором живу я, отключили не на неделю, а на целых две. А через 5 дней после включения горячая вода снова исчезла.

Законно ли на такой длительный срок отключать горячую воду? И как часто можно ее вообще отключать?

Раз в год практически все жители нашей страны страдают по банальной причине: они не могут помыться горячей водой.

Анна Чеботарева

Это законно вообще?

Водоснабжающая организация не может просто так, хоть и планово, отключить горячую воду у абонента. Вас должны предупредить не менее чем за сутки до отключения.

Однако ремонт систем горячего водоснабжения не всегда бывает профилактическим. Иногда требуется капитальный ремонт. На него уходит больше сил и времени. В этом случае срок, на который отключают воду, не ограничен 14 днями.

Так, в Республике Карелия водоснабжающая компания в течение 21 дня проводила капитальный ремонт систем водоснабжения. Роспотребнадзор посчитал, что это в корне нарушает законодательство, которое установило крайний срок - 14 дней. Но Верховный суд Республики Карелия поддержал водоснабжающую организацию и в решении по делу № 12-164/2017 указал, что продолжительность капитального ремонта устанавливается в каждом конкретном случае в зависимости от его сложности. А 14 дней - это максимальный срок только для ежегодного планового профилактического ремонта.

Если у вас в квартире стоит счетчик, то, чтобы не переплачивать за воду во время ежегодного профилактического отключения, перекройте кран горячей воды. Ведь, если вы вдруг включите его по ошибке в период отключения, оттуда все так же будет литься холодная вода, но счетчики ее посчитают по тарифам горячей. А вы переплатите.

Что делать, если ежегодные 2 недели прошли, а горячей воды все нет?

Во-первых, стоит узнать, в связи с каким видом ремонта воду отключали и какой срок отключения согласован. Сделать это можно либо в водоснабжающей организации, обслуживающей ваш дом, либо в управляющей компании, либо в профильном органе исполнительной власти (например, в Государственной жилищной инспекции и ее региональных отделениях).

Вне зависимости от вида ремонта, если воду отключили на больший, чем должны были, срок, водоснабжающая организация обязана рассчитывать плату за горячую воду по схеме: за каждый час превышения срока размер платы за коммунальную услугу за расчетный период снижается на 0,15% (п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Эта обязанность поставщика коммунальных услуг закреплена и в п. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ .

Поэтому, когда будете звонить в одну из указанных организаций, заодно сообщите, что горячей воды все еще нет или она прохладная, а вас это не совсем устраивает.

Если у вас установлен счетчик. Периодически включайте кран и проверяйте, есть ли вода. Потом не забывайте перекрывать его. Неправильного начисления быть не должно, потому что фактически горячую воду вы не потребляете.

Если у вас не установлен счетчик по техническим причинам. Советуем вызвать представителя водоснабжающей организации для составления акта о том, что горячей воды нет или она на самом деле совсем не горячая. Это поможет вам впоследствии сделать перерасчет, если в платежках за месяц сумма за горячую воду не будет уменьшена в соответствии с действительностью.

Чтобы сделать перерасчет, нужно подать соответствующее заявление в территориальном МФЦ или в управляющей компании, образец вам дадут на месте. К заявлению вы прикладываете тот самый акт, о котором мы писали выше.

Если у вас не установлен счетчик по личным причинам. Установите его, потому что иначе вы нарушаете пп. 5 и 6 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении». Плату за воду вам начисляют

А может, воду вообще незаконно отключают и нарушают наши права?

Один мужчина уже попытался защитить свое право мыться под горячей водой и попробовал оспорить право водоснабжающей организации ежегодно отключать ее. Он заявил в суде, что граждане не должны страдать от отключения воды и орган местного самоуправления обязан найти любой другой способ подачи этой воды в случае ремонта.

Мужчина упорно сражался за свои права и дошел аж до Верховного суда. Но Верховный суд его не поддержал и в решении от 18 января 2017 г. № АКПИ16-1189 пояснил следующее:

1. Обязанность органа местного самоуправления, о которой говорит истец, существует, только когда ремонт продолжается слишком долго - дольше допустимого по закону.
2. Требования о регулярном ремонте систем водоснабжения СанПиН 2.1.4.2496-09 ничему не противоречат, а, наоборот, помогают делать воду чистой и безопасной.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите: [email protected]. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Вода / Отключения воды

Каждое лето жители российских городов сталкиваются с одной и той же проблемой: на несколько недель в их квартирах пропадает горячая вода. Зачастую, впрочем, горячую воду отключают и на более долгий срок. Между тем, законодательство четко говорит о том, что период ограничения горячего водоснабжения не должен превышать 14 дней.

Можно ли наказать коммунальщиков, если он (этот 14-ти дневный срок) не соблюдается? Ответ - в истории судебного разбирательства в Кировской области.

Штраф за срыв сроков отключения горячей воды

Суть дела, если следовать документам, такова: собственник одной из квартир в городе Киров обратился в прокуратуру с требованием проверить причины, по которым в его доме уже больше двух недель нет воды.

Прокуратура перенаправила заявление в жилищную инспекцию. Та изучила обстоятельства дела, подтвердила факт отсутствия поставок горячей воды со стороны «Кировской тепловой компании» (КТК ) в течении более чем 14 дней. В результате жилиниспекция вынесла решение об административном нарушении, допущенном КТК и оштрафовала теплоснабжающую компанию на 5 000 рублей.

Коммунальщики с этим решением не согласились и обратились в суд с иском об отмене штрафа. Однако арбитражный суд Кировской области в этой ситуации поддержал жилищную инспекцию.

Судья, указал, что продолжительность отключений горячей воды регулируется требованиями СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20.

В решении судьи, частности, говорится:

Согласно пункту 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Можно ли «растянуть » 14-ти дневный срок отключения горячей воды?

При этом, как говорится в решении суда, СанПиН 2.1.4.2496-09 не устанавливает отдельных сроков на проведение испытания тепловых сетей на плотность и прочность системы централизованного теплоснабжения и отдельных сроков на устранение выявленных дефектов на системах центрального теплоснабжения.

Из буквального толкования пункта 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 следует, что законодательством установлен предельный срок отключения горячего водоснабжения в период ежегодных профилактических ремонтов. В связи с чем, проведение испытания тепловых сетей на плотность и прочность системы централизованного теплоснабжения и последующее устранение выявленных дефектов, сопряженные с отключением горячей воды, должны быть завершены в 14-дневный срок.

Иные толкования положений пункта 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, предусматривающее возможность отключения горячего водоснабжения на срок более 14 дней, судом признаны не соответствующими действующему законодательству. Полностью с решением по делу можно ознакомиться по этой ссылке .

Таким образом, штраф в 5 000 рублей КТК заплатить все-таки пришлось. Однако уплачены они были в виде штрафа в государственный бюджет, а не потребителю. На сроки подачи горячей воды это решение, судя по всему, никак не повлияло. Ведь принято оно было лишь спустя год после событий.

Резюме? Наказать коммунальщиков за растягивание сверх допустимого законодательством сроков отключения горячего водоснабжения возможно. Но оно будет для них скорее символическим и вряд ли угрозы обращения в жилищную инспекцию, прокуратуру и суд ускорят подачу в дом горячей воды.

Архивный номер № 33 (1140) от 16 августа 2016 — Потребитель

КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

На какой срок имеют право отключать горячую воду?

«Меня интересует, на какой срок теплоэнергетики имеют право отключать горячую воду? В СанПиН сказано, что на 14 дней. А в Курске отключают на месяц. Куда смотрят контролирующие органы?» Ольга Владимировна (Курск).

В Государственной жилищной инспекции Курской области ответили, что нормы СанПиН по отключению горячей воды на 14 дней предусматривают проведение планово-профилактических работ. Но в летнюю ремонтную кампанию также входят мероприятия по капремонту, реконструкции и замене теплосетей, требующие более длительных отключений. Сроки их проведения устанавливаются органами местного самоуправления в каждом конкретном случае, а регламентируются , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2012 года №889.

Сроки допустимой продолжительности перерывов подачи горячей воды оговорены «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» , утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354.

В пункте 4 Приложения №1 предусмотрено, что горячее водоснабжение потребителя осуществляется круглосуточно в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГ-09).

Указанный СанПиН, утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 апреля 2009 года №20, в пункте 3.1.11. предусматривает, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Там также сказано, что «на период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (больницы, интернаты, школьные и дошкольные учреждения и т. д.) подлежат обеспечению горячей водой от собственных резервных источников, что должно предусматриваться на стадии разработки проекта».

Срок отключения горячего водоснабжения на время ремонтов также оговорен в Правилах и нормах технической эксплуатации жилфонда , утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170.

Пункт 5.1.5. гласит: «Организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту теплосетей, теплопунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке.

Ремонт теплосетей, теплопунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, – 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления».

За все периоды отключения горячего водоснабжения в связи с проведением ремонтных работ производится перерасчет размера платы по квартирам, не оборудованным индивидуальными приборами учета горячего водоснабжения. Он отражается либо в текущей квитанции, либо в следующей квитанции в зависимости от времени проведения испытаний теплосетей.

Вверх ▲ — Отзывы читателей (1) — Написать отзыв ▼ — Версия для печати

Если кому-то интересно, расскажу как мы решили "проблему горячей воды":
У нас стоит Супер Душ, и мы на стояке горячую воду перекрыли. Шестой месяц держим г.воду перекрытой, с момента возобновления её подачи. Выглядит этот Супер Душ как лейка от душа, только в 2,5 раза больше. Вместо душевой лейки прикручивается к шлангу и крепится на душевой стойке. На даче такой же Душ греет воду от бочки находящейся немного выше него. Т.е. вода из бочки течёт в Душ самотёком, поднимает мембрану с расположенной на ней группой контактов, контакты замыкаются и на нагрев.элемент подаётся питание, а из душа начинает течь горячая вода. Главное, чтобы душ был заземлён и подключен через диф.автомат, обычно так для любого водоногревателя делается, т.е. в плане подключения нет ничего нового.
Выходит хорошо и комфортно можно мыться без водопровода или бани!
Я пришёл к выводу, что дешевле пользоваться холодной водой, нагревая её током в Супер Душе, чем платить за горячую.
Цена, как для такого эффективного водонагревателя, вполне доступна, а хорошую сборку и качество используемых материалов трудно не заметить, сразу видно — устройство фирменное.
Хочу отметить одну особенность:
Нагревательный элемент Душа, так же как и обыкновенная лампочка, предназначен для простой замены в домашних условиях — принцип замены аналогичен. Элемент нагрева для замены, можно купить отдельно, там же, где и устройство. Тип элемента нагрева спиральный и за 6 месяцев на нём необразовалось накипи. А воду греет и струи создаёт на очень высоком уровне. Душем приятно пользоваться, каждый раз думаю: "Какая же, по всем параметрам, прикольная штуковина!".
Их в Бразилии вроде делают, точно не помню, но в интернете найти можно.

Летний сезон в России традиционно ассоциируется с прекращением горячего водоснабжения на срок от одной недели до пары месяцев. Точная продолжительность профилактического периода варьируется от региона и особенностей жилого дома. Зачем отключают горячую воду – таким вопросом задаются квартировладельцы, вынужденные терпеть временные неудобства и носить воду в тазиках. Оказывается, на то есть веские основания.

Что такое горячее водоснабжение (ГВС)?

Согласно положениям действующего законодательства, ГВС – это обеспечение квартировладельцев горячей водой установленного качества, поступающей по коммуникациям в жилое помещение.

В новых и «возрастных» домах ГВС должно соответствовать правилам, утвержденным законодательно. Сегодня они диктуются Постановлением Кабмина РФ №354, принятым в 2011 году.

Водоснабжение должно отвечать следующим критериям:

• температура воды может отклоняться от нормы в ночное время максимум на пять градусов, в дневное – на три;
• вода поступает в квартиры бесперебойно на протяжении всего года;
• она на 100% соответствует действующим санитарно-гигиеническим требованиям;
• давление в трубах не превышает установленный максимум.

В Постановлении указаны причины и максимальные сроки отключения горячей воды. Если перерыв в ГВС связан с произошедшими авариями и чрезвычайными обстоятельствами, продолжительность перерыва не может превышать одних суток.

Особый случай – профилактические работы. Их продолжительность регулируется СанПиН 2.1.4.2496-09. В документе указывается, что если коммунальщики отключили горячую воду, они должны подать ее вновь через 14 дней. Они вправе включить ее ранее, если имеется возможность, но не могут задержать более, чем на 2 недели.

Профилактические работы и отключение водоснабжения

Почему отключают горячую воду? Летом ГВС прекращается на установленный срок, чтобы проверить, нет ли повреждений в трубах и тепломагистралях. В профилактический период в них подается жидкость под повышенным давлением – так выявляются потери и проводится плановый ремонт. Данная мера исключает возможность крупных аварий в отопительный сезон, когда на инфраструктуру падает максимальная нагрузка.

Власти придерживаются следующей логики: лучше, если квартировладельцы потерпят неудобства 1-2 недели, чем в зимние морозы останутся без горячей воды и тепла.

Отключать холодную воду в российских городах не принято. Она не связана напрямую с отопительной системой, нагрузка на трубы меньше, чем в случае с ГВС. Перебои с ней связаны с крупными авариями, на устранение которых требуется время до одних суток.

Прошло 2 недели, а воды нет?

В Постановлении 354 говорится, что о предстоящем перерыве в ГВС жильцов дома должны уведомить заранее. Об этом им сообщается в письменной форме как минимум за 10 дней до «события».

Если воду выключают на срок более двух недель, не объясняя причины, . Недовольные жильцы могут пожаловаться в:

• местную администрацию;
• жилищную инспекцию;
• районный орган прокурорского надзора.

Необходимо подать письменное заявление, содержащее ФИО составителя, его контактные данные, адрес нахождения «проблемного» дома, изложение претензий и конкретных требований. Практика показывает, что наибольший эффект имеют коллективные жалобы, составленные группой жильцов и содержащие подписи каждого из них.

Кто понесет ответственность за допущенное нарушение? Если здание обслуживается управляющей компанией, ГВС организуется именно ей. Она обязана обеспечить подачу услуг в срок. Если УК ссылается на то, что отключениям обязаны жильцам-неплательщикам, не стоит ей верить. Для принятия крайних мер воздействия на должников она должна предупредить жильцов письменно минимум за месяц. Законодательно оговаривается размер задолженности, когда это допустимо.

Если домом управляет ТСЖ, оно отвечает по долгам как единый плательщик. Однако сложившаяся судебная практика демонстрирует, что недопустимо прекращать ГВС для добросовестных жильцов из-за неисполнения обязанностей их соседями.

Согласно этому документу поставщик может приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление.

Потребитель должен быть ознакомлен с предупреждением за 30 дней до предполагаемых санкций.

Основанием для приостановки услуги считается :

1. Неоплата в течение трёх месяцев.
2. Неполная оплата за тот же период после получения уведомления от поставщика.
3. Нарушение заключённого между должником и поставщиком соглашения по погашению задолженности.

Тот же документ гласит, что по санитарным нормам запрещено приостанавливать подачу :

Без них помещение автоматически становится непригодным для проживания, следовательно, нарушается ЖК РФ. Прямой запрет на выключение холодной воды и отопления содержится в пункте 307 Постановления Правительства РФ .

Коммунальщики имеют право отключить :

• горячую воду;
• электричество;
• домофон;
• газ, предназначенный для приготовления пищи.

Порядок выключения воды за неуплату

Ограничение поставки водоснабжения неплательщику производится в следующем порядке :

Предупреждение об отключении воды за неуплату, образец

Как осуществляется?

Ограничение или приостановка поставки коммунальной услуги возможно только в том случае, если данные действия не причинят неудобств другим собственникам помещений и не создаст угрозы причинения вреда общему имуществу МКД.

Выключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире осуществляется перекрытием или завариванием труб . Зачастую собственники-неплательщики пытаются воспрепятствовать коммунальщикам, на пуская их в квартиру. Но такая позиция может привести к дополнительным тратам.

Неплательщикам могут установить заглушку на водоснабжающую трубу из подвала МКД с помощью особенного приспособления. Данная манипуляция осуществляется за определённую стоимость, которую управленцы также взыскивают с должника.

В результате собственник должен будет оплатить задолженность по оплате коммунальной услуги, штраф-пеню за просрочку и стоимость установки и впоследствии снятия заглушки с трубы.

ВАЖНО . Неоплата в течение 3 месяцев должна быть полной. Если в указанный период собственник помещения заплатил за водоснабжение хотя бы один рубль, отключение за долги будет считаться незаконным.

Законно ли выключение воды за неуплату?

Осуществление выключения водоснабжения должно полностью соответствовать установленным законом правилам :

1. Сумма задолженности не должна влиять на отключение. Единственным основанием является отсутствие оплаты в течение 3-х месяцев.
2. Если должник не был уведомлен о выключении за 30 дней и дополнительно за 3 дня должным образом, действия производиться не могут.

Действия должника при незаконном отключении

Если гражданин считает, что выключение водоснабжения поставщиками произведено незаконно, он долен действовать следующим образом :

Собственник помещения может также подать исковое заявление в суд.

К иску прилагаются фото и видео, подтверждающие отсутствие коммунальной услуги в квартире, свидетельские показания.

Действенным доказательством является акт осмотра, составленный в присутствии двух свидетелей.

Как составить претензию и жалобу?

Унифицированных форм составления претензий и жалоб не существует, поэтому оформляются они по общим правилам составления деловых бумаг :

Ответственность УК за незаконное отключение

Закон предусматривает ответственность поставщиков за незаконное выключение воды :

Если отключение признано незаконным вследствие отсутствия уведомления, должник получает бумагу, и ему устанавливается 30-тидневный срок для погашения задолженности. Оплачивать счёта придётся в любом случае.

Незаконно выключенное водоснабжение должно быть восстановлено в трёхдневный срок, платежи пересчитаны.

Способы подачи претензии УК и сроки ответа

Претензию в управляющую компанию на незаконное выключение водоснабжения можно подать ответственному сотруднику или направить в адрес организации заказным письмом с уведомлением. При личной подаче претензия оформляется в двух экземплярах . На остающемся у заявителя экземпляре принимающий сотрудник должен поставить подпись и дату.

Ответ от УК должен быть получен в течение 10 дней с момента приёма претензии. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор, Жилинспекцию или прокуратуру должен последовать в течение 30-ти дней. Если организации нарушают сроки принятия мер, потребителю следует подавать иск в суд.

Потребитель обязан своевременно и в должном объёме оплачивать предоставленные ему услуги, чтобы у УК не возникало оснований для их отключения. Если же управленцы превышают собственные полномочия и выключают воду незаконно, стоит призвать их к ответу и восстановить собственные потребительские права.