Прожиточный минимум и потребительская продуктовая корзина – основные понятия, от которых напрямую зависит благосостояние граждан. Именно поэтому так высок интерес к тому, каким будет размер прожиточного минимума. Ежегодно он устанавливается правительством на основании скачка годовой инфляции.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Общие понятия
Размер и состав потребительской корзины – это основной экономический показатель уровня жизни населения РФ.
Базовый уровень ПК устанавливается федеральным правительством, но для каждого региона может быть корректирован с учетом конкретных условий проживания.
Стоимость потребительской корзины пересматривается каждые три-четыре года. В зависимости от уровня цен и инфляции правительство пытается регулировать размер и пособий, привязывая их как раз к прожиточному минимуму.
Кризисные годы повлияли на размер прожиточного минимума. Теперь установленной суммы едва ли хватает на обеспечение жизни человека. Выжить в обозначенных условиях невероятно сложно, а о качественном питании приходится забыть.
Размер инфляции, который меняется от года к году, влияет на изменение потребительской корзины. Произошло это и в 2020 году.
Предполагается, что чем выше инфляция, тем большая сумма будет заложена правительством для обеспечения житейских нужд граждан. И это на самом деле так. Однако каких-то радикальных перемен не произошло и вряд ли произойдет.
По прогнозам, инфляция в течение двух лет незначительно замедлится:
Несмотря на позитивные в целом цифры, ждать значительного роста благосостояния не стоит.
Более того, существует определенное расхождение между установленной суммой потребительской корзины, которая учитывает цены на основные продукты питания, и реальными ценами на них. На практике цены в магазинах гораздо выше, чем в правительственных расчетах.
Что это такое
Прожиточным минимумом принято называть составленный правительственными чиновниками перечень продуктов питания и вещей первой необходимости.
Государство вносит в список только самые необходимые промышленные и продовольственные товары, так что надеяться на разнообразный стол или высокий уровень проживания не приходится.
Состав корзины прожиточного минимума включает:
- средства личной гигиены;
- нужные для поддержания жизни продукты питания;
- минимальный комплект одежды и обуви;
- оплата .
Поскольку в течение года обязательные коммунальные платежи могут вырасти, очевидно, что людям приходится жертвовать чем-то их других позиций списка.
Как правило, это экономия на фруктах и овощах, мясе и рыбе – продуктах традиционно дорогостоящих (в сезон).
В столице и Московской области в целом уровень прожиточного минимума по понятным причинам устанавливается более высокий, чем в российской глубинке.
К общему для всех базовому уровню прибавляется региональный коэффициент, поэтому в Москве корзина прожиточного минимума выше, чем в остальных регионах.
Продуктовая корзина – это основная база для расчета жизненно допустимого уровня цен. Снижение этой базы неминуемо приведет к невозможности обеспечить жизнедеятельность организма взрослого человека и ребенка.
Особое значение установленной величины продуктовой корзины для определения размера прожиточного минимума объясняется следующими моментами работы правительства:
Иными словами, именно размер продуктовой корзины определяет работу социальных и трудовых правительственных департаментов и служб, в том числе ответственных за здоровье людей.
Установленная сумма соответствует тем обязательствам, которые государство готово дать гражданам.
На кого распространяется
Стоимость продуктовой корзины определяется органами статистики. Используются усредненные значения, поэтому они требуют региональной корректировки.
Понятно, что уровень жизни в столице и в глубинке разный, стоимость продуктов питания различна, поэтому базовую стоимость нужно принимать в расчет только с поправкой на реалии жизни.
В 2020 году отмечено увеличение стоимости продуктов питания из продуктовой корзины.
При этом структура расходов по прожиточному минимуму следующая:
Стоимость продуктовой корзины для разных категорий граждан неодинакова.
Принято членение по возрастному и социальному принципу:
- Пенсионеры.
Для каждой из этих групп продукты питания, включенные в минимальную продуктовую корзину, идентичны. Но вот количество этих продуктов в процентном соотношении разное.
Логика проста — работающему человеку нужно больше пищи, чтобы прокормить себя.
Для ребенка достаточно 40-20 процентов от нормы взрослого человека, для неработающего пенсионера продуктов для поддержания жизни также нужно меньше, чем для работающего гражданина.
Продуктовая корзина прожиточного минимума
Правительство Москвы ежегодно в конце календарного года принимает законодательные акты, на основании которых строится модель прожиточного минимума и продовольственной корзины столичного жителя – работающего взрослого, ребенка, пенсионера.
Какие цели преследует определение московским правительством стоимости прожиточного минимума в 2020 году:
- обеспечить стандарты проживания москвичей;
- гарантировать законодательно положения о социальной защите жителей столицы.
Если официальные москвича не «дотягивают» до установленной планки прожиточного минимума, то ему производится доначисление в виде дотаций, социальных пособий, прибавки к пенсии и т.п.
В начале декабря 2020-го года были зафиксированы цифры, определившие сумму прожиточного минимума и на первый квартал 2020-го года тоже.
Цифры следующие:
По , сумма заработной платы должна быть не ниже прожиточного минимума. Однако по статистике минимальная зарплата работающих в столице людей в начале 2020-го была все-таки ниже, причем значительно.
Ожидается, что в 2020-м году стоимость потребительской корзины подорожает примерно на 10 процентов.
Официальные данные свидетельствуют, что ежегодная инфляция удержится примерно на то же уровне, что и раньше, то есть резкого скачка в ценах на продовольственные товары не будет.
Корзина минимального прожиточного минимума выглядит удручающе.
В непродовольственную группу товаров включены:
Столичным жителям не грозят и какие-то существенные изменения в перечне продуктов, наполняющих продуктовую корзину.
Такой перечень устанавливается для трудоспособных граждан и содержит рыбу и изделия из рыбы, мясо, фрукты, овощи, хлебобулочные изделия.
Также прописаны нормы на проживание, коммунальные расходы, пользование общественным транспортом:
Чиновники обязаны контролировать исполнение принятых норм.
Однако людям, вынужденным довольствоваться положением о минимальной заработной плате, привязанной, в свою очередь, к продуктовой корзине и прожиточному минимуму, от этого не легче. Речь идет не о проживании, а о выживании.
Что входит
Если непродовольственными товарами можно пожертвовать (в крайнем случае), то продукты питания выбросить из прожиточного минимума просто невозможно.
Любопытно узнать, что конкретно из продуктов и питания входит в продуктовую корзину среднестатистического россиянина.
Суточная норма основных продуктов выглядит так:
Интересно, что на культурную программу отведено не более одного посещения кино или театра в месяц.
Люди вынуждены довольствоваться тем, что правительство решило включить в продовольственный список, то есть тем, что готово оплатить за счет официальной заработной платы.
Как производится расчет
Продуктовая корзина рассчитана на три группы населения столицы и других городов РФ. Количество продуктов при расчете для трудоспособных взрослых, детей и пенсионеров разное, то есть расчетные показатели не совпадают.
Прежде всего рассчитывается потребительская корзина для мужчин. Очевидно, имеется в виду, что мужчинам необходимо получать повышенное по сравнению со стариками, женщинами и детьми количество энергии.
На основании полученных цифр рассчитываются последующие показатели. Кроме того, принимается в расчет потребность в разных группах непродовольственных товаров у взрослых и детей, мужчин и женщин, трудоспособных и неработающих.
Если сравнить количество продуктов питания, определенных в год для разных групп населения, то сопоставление (в килограммах) на трудоспособных/детей/пенсионеров соответственно выглядит следующим образом:
| Показатели | Размер |
| Хлеб, макароны, бобовые, мука, крупы | 127/77/98 |
| Картофель | 100/88/80 |
| Овощи, бахчевые культуры | 115/113/98 |
| Свежие фрукты | 60/118/45 |
| Сахар и прочие сладости | 24/22/21 |
| Мясо и мясопродукты | 59/44/54 |
| Рыба и рыбная продукция | 19/19/16 |
| Молоко и молочные продукты | 290/361/258 |
| Яйца (в штуках) | 210/201/200 |
| Масло, растительные и животные жиры | 11/5/10 |
| Другие продукты, в том числе соль, специи, чай | 5/4/4 |
Очевидно, что список, составленный государственными чиновниками, исключает некоторые продукты питания полностью, а оставшиеся урезает ниже разумного уровня.
Так что реальные затраты на продукты питания у человека совершенно иные, никак не совпадающие с официальной продуктовой корзиной прожиточного минимума.
Понятно, что минимум оттого и назван минимумом, что включает неполный перечень продуктов.
И все же именно на его основании формируются программы социальной поддержки населения, которые в ряде случаев вообще не выдерживают никакой критики.
Какие требования
При формировании продовольственной корзины учитывается комплекс факторов, влияющих на ее наполнение. Точно так же учитывается и потребность людей в товарах промышленных (не продуктовых).
Что касается провизии, то составить полноценную корзину, более-менее соответствующую реалиям современного мира, – довольно сложное занятие, так как требования к продуктам питания все же существуют.
Чтобы составить полноценную с точки зрения чиновников картину прожиточного минимума и сформировать перечень товаров продовольственной группы, они руководствуются следующими требованиями:
| Показатели | Описание |
| Удовлетворить потребность людей разного возраста | и социального ранжирования в полноценном питании |
| Учесть в расчете состав полезных веществ | и их энергетическую ценность |
| Учесть полезность для организма каждого продукта | причем затраты на его приготовление должны быть минимальными |
| Учесть процент от веса продукта | теряемого при кулинарной обработке |
| Обеспечить разнообразные позиции в списке продуктов питания | — |
| Учесть теоретические научные данные | о наличии в продуктах питания витаминов и микроэлементов, а также об их усвояемости |
Таким образом, очевидно, что составители основного списка продуктов для расчета прожиточного минимума пытаются составить план полноценного питания, включая в него необходимые для жизни макроэлементы.
Однако по сравнению с планами питания, формируемыми правительствами другим стран, российский вариант продовольственной корзины остается скудным.
Правительственные чиновники, конечно же, постоянно возвращаются к обсуждению этого вопроса, пытаясь включить в список другие продукты питания, однако все разговоры упираются в финансовое обеспечение.
В настоящий момент радикальных решений по поводу повышения стоимости продуктовой корзины в частности и прожиточного минимума вообще ждать не приходится.
Видео: прожиточный минимум и МРОТ
Важны нюансы
Действительно, если сравнить потребительскую корзину россиян с аналогичными списками, составленными правительствами развитых стран мира, то выяснится неприглядная истина:
Таким образом, РФ проигрывает не только по качеству промышленных и продовольственных товаров, но и по их количеству.
Между тем, именно от рациона питания прямо зависит здоровье людей. А это значит, что формирование полноценной продовольственной корзины в структуре прожиточного минимума – это задача национального значения.
Это понимают на высшем уровне, но предпринять каких-то конструктивных шагов в этом направлении, чтобы переломить ситуацию, пока никто не может.
Важно, что состав продуктовой корзины для жителей разных регионов различен. Например, по сравнению с москвичами жители Мурманской области в год получают хлебной продукции на 26 кг больше. Кроме того, им положено на 5 кг больше фруктов.
Расчет услуг, входящих в прожиточный минимум, включает следующие показатели:
- реальная потребность в поездках на общественном транспорте у разных групп населения (очевидно, что трудоспособные люди чаще вынуждены пользоваться транспортом, нежели дети и пенсионеры);
- величина субсидий, предоставляемых данной группе граждан;
- наличие льгот у пенсионеров, родителей малолетних детей;
- необходимость оплачивать коммунальные расходы;
- инфляционный рост стоимости продуктов питания и услуг.
Несмотря на попытку составить полноценный рацион из основных групп продуктов питания, существующая продуктовая корзина не отличается сбалансированностью по содержанию макроэлементов (белков, углеводов, жиров).
Россиянам добавят новых продуктов в потребительскую корзину. Как рассказали «Газете.Ru» в , нынешняя методология расчета действует до 31 декабря 2020 года. Новая должна появится уже с 1 января 2021 года.
В марте приказом Минтруда уже была создана рабочая группа по совершенствованию методологии определения потребительской корзины и прожиточного минимума. При этом предложения по изменению набора продуктов питания, а также стоимости соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания прорабатываются с учетом международной практики определения прожиточного минимума, рассказали в ведомстве.
Ранее вице-премьер Татьяна пообещала, что состав потребительской корзины россиян будет приближен к «принципам здорового питания». Так, в ней появится больше мяса, рыбы, молока, яиц, овощей и фруктов. Мучных продуктов, картофеля, маргарина, продуктов с повышенным содержанием углеводов и других жиров станет в ней меньше.
«Что касается соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания, предусмотренные в потребительской корзине, то оно будет уточнено с учетом изменений в структуре потребительских расходов малоимущих домашних хозяйств», — сообщила Голикова в интервью « ».
В потребительскую корзину россиян входит минимальный набор продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг.
При этом продукты составляют 50% стоимости корзины, а непродовольственные товары и услуги - по 25%.
Сейчас в потребительскую корзину трудоспособного человека входит 126 кг круп и мучных продуктов на год, 58 кг мяса, 290 кг молочных продуктов, 18,5 кг рыбопродуктов, 114,6 кг - овощей и 60 кг фруктов.
На основании стоимости потребительской корзины ежеквартально подсчитывает прожиточный минимум.
Согласно проекту приказа Минтруда, величина прожиточного минимума в третьем квартале 2018 года составит 10 451 рубля на душу населения. Для трудоспособных граждан он будет чуть выше — 11 310 рублей. Для пенсионеров прожиточный минимум составит 8 615 рублей, а для детей — 10 302 рубля.
При этом, несмотря на критику экспертов, что состав потребительской корзины не соответствует реальным потребностям, он не менялся с 2013 года.
По мнению аналитика «Финам» Алексея Коренева, власти вернулись к этому вопросу на фоне повышения пенсионного возраста и роста НДС с 2019 года с 18% до 20%.
Масла в огонь подливают и региональные чиновники, допускающие весьма неоднозначные высказывания.
Так, теперь уже уволенная министр занятости, труда и миграции Саратовской области оказалась в центре скандала после того, как заявила, что 3,5 тыс. руб. достаточно «для минимальных физиологических потребностей». На злополучном для чиновницы заседании обсуждался законопроект об увеличении прожиточного минимума пенсионеров. Министр предложила повысить его на 288 руб., тогда как депутаты — на 500 руб.
Как поясняла Соколова, увеличивать прожиточный минимум для неработающих пенсионеров на 500 руб. не нужно, поскольку «макарошки стоят всегда одинаково».
Но сама министр отказалась участвовать в эксперименте и жить на 3,5 тыс. рублей в месяц, поскольку «статус министра этого не позволит».
После этого саратовский депутат , который в течение месяца питался на 3,5 тысячи рублей, поделился результатами эксперимента.
«Если говорить о моем состоянии, как я его оцениваю, моя слабость, моя раздраженность, моя рассеянность - это вещи, которые я за собой отмечаю, хотя я в эмоциональном плане стабильный человек», — описал депутат последствия своего опыта.
При этом прожиточный минимум он предложил увеличить до 20 тыс. рублей в месяц.
Как пояснил «Газете.Ru» председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, хорошо, что правительство говорит о пересмотре потребительской корзины, но это откладывается на 2021 год, хотя пересматривать состав корзины нужно уже сегодня.
Ранее такие инициативы отклонялись правительством. В частности, по словам , в было предложение пересмотреть корзину с 2019 года, и изменить ее состав. В соответствии с предложением, корзина должна была состоять на трех равных долей — услуг, продовольственных и непродовольственных товаров.
«Если мы ставим цель войти в пятерку экономик мира, то, конечно, в потребительской корзине должно быть меньше дешевых и жирных продуктов и больше мяса»,
Сейчас потребительская корзина не соответствует даже минимальным потребностям для нормального питания человека, соглашается и депутат .
Однако если итоговый рост стоимости потребительской корзины будет в районе 2%, например, если к килограмму в корзине добавится 50 грамм мяса, то ничего не изменится, опасается депутат. Поскольку размер прожиточного минимума, рассчитываемый на основании потребительской корзины, влияет на различные льготы, то это приведет к увеличению социальной поддержки, говорит он.
В частности, как поясняет партнер юридического бюро «Замоскворечье» , формула расчета индексации региональных льгот, как правило, учитывает и размер прожиточного минимума, и темпы инфляции.
Эксперты опасаются, что если повысить стоимость потребкорзины, то государство может сократить объемы социальной поддержки.
«С учетом того, что экономика находится в стагнации и весь рост бюджетных доходов связан с нестабильными ценами на нефть, есть опасения, что правительство вместе с изменением состава корзины попытается изменить правила соцподдержки так, чтобы прирост расходов был минимальным», — говорит Михаил Щапов.
Если на уровне правительства будет пересмотрен состав потребительской корзины и это приведет к увеличению прожиточного минимума, то возможно действующий порядок индексации мер социальной поддержки в пользу отдельных категорий граждан может быть приостановлен, как это уже было в 2016 году, опасается и Дмитрий Шевченко.
Потребительская корзина - достаточно важный показатель экономического развития любой страны. Он наглядно показывает уровень благосостояния граждан. В зависимости от прожиточного минимума и размера минимальной заработной платы, которые установлены государством, состав потребительской корзины бывает разным. В некоторых странах в список включены даже такие элементы роскоши, как знакомство на интернет-сайтах. В других государствах этот показатель очень скудный и не обеспечивает даже необходимых продуктов питания. Все зависит от того, насколько экономика страны может обеспечить базовые потребности своего населения.
От чего зависит размер потребительской корзины
Конституция Российской Федерации, основной закон страны, провозглашает наше государство как правовое, демократичное и социально ориентированное. Это означает, что правительство старается обеспечивать гражданам своей страны достойные условия жизни, гарантированный минимум.
Для расчета используются определенные единые стандарты, которые гарантированы законом. Они позволяют определить минимальные потребности людей, которые рассчитываются по специальной базовой методике и закреплены нормативно.
Главными в нашей стране являются такие показатели:
- прожиточный минимум;
- минимальная заработная плата;
Это три базовые составляющие, на которые опирается экономика. Прожиточный минимум, как и потребительская корзина, в разных регионах Российской Федерации имеют разные показатели.
Продукты, товары и услуги
Прожиточный минимум для всех жителей России установлен законом Российской Федерации №134. Он был принят 24 октября 1997 года.
Если говорить буквой закона, то прожиточный минимум человека – это стоимость потребительской корзины и обязательные к уплате платежи и сборы. Если человек не обеспечивает себе самостоятельно прожиточный минимум, закрепленный государством, он имеет право получать пособия и льготы, субсидии и другие виды гарантированной помощи. Проще говоря, он находится за чертой бедности, когда не может обеспечить сам в силу различных причин свои базовые потребности. Тогда ему на помощь приходит государство.
Потребительская корзина россиянина – это определенный набор пищевых продуктов, товаров повседневного обихода, одежды и обуви, а также некоторые необходимые услуги, без которых невозможна жизнедеятельность и нормальная жизнь человека. Если говорить проще, это необходимый минимум для каждого гражданина России.
Состав потребительской корзины напрямую зависит от экономического благополучия страны. В разных государствах он существенно отличается. Чем выше благосостояние страны, тем больше наполнена потребительская корзина. Так, все расчеты производятся исходя из того, насколько наполнен бюджет государства. 
Что важнее
Хотя все расчеты (сумма некоторых налогов, взносов, платежей, административных штрафов и так далее) опираются на базовый прожиточный минимум, все же потребительская корзина - более важный экономический показатель. Именно на ее основе экономисты производят расчет денег, которые необходимы для существования каждого человека. Она напрямую влияет и на формирование бюджета.
Расчеты производятся на двух уровнях:
- Во всей Российской Федерации определяется, какой должна быть потребительская корзина в России в ее денежном и товарном эквиваленте. Делает это правительство страны и трехсторонняя комиссия по урегулированию социальных и трудовых отношений. Затем эта норма закрепляется федеральным законом.
- Каждый субъект Федерации отдельно устанавливает для себя, что входит в потребительскую корзину и каков будет ее денежный эквивалент. Это зависит не только от экономического состояния края. Здесь учитываются и такие составляющие, как потребность местного населения в тех или иных товарах, климат, традиции и так далее.
Как часто вносятся изменения
Прожиточный минимум в каждом регионе пересматривается каждый квартал и может меняться в ту или иную сторону четыре раза в год. Это нормально и законно.
А вот минимальная потребительская корзина определяется на ближайшие пять лет. Последний раз она пересматривалась в декабре 2012 года (Федеральный закон №227). Поэтому пересмотр этого показателя в нынешнем году не планируется. Хотя в конце 2014 года были внесены некоторые изменения и дополнения. Понятно, что если потребительская корзина была определена три-четыре года назад, а за это время продукты и товары подорожали, то происходит и ценовой рост самой корзины. Она становится дороже в денежном эквиваленте.
В законе (в частности в статье 2) четко прописано, что входит в потребительскую корзину. Здесь учитываются основные социальные и демографические подгруппы населения.
Четкое соотношение
Стоит отметить, что продукты потребительской корзины определены конкретным четким перечнем. Нормы потребления указаны в килограммах и литрах на год. А вот товары потребительской корзины в списке обозначены как соотношение в цене с продуктами питания, которое выражено в процентах.
Если говорить проще, то количество товаров и услуг должно составлять 50 процентов от стоимости продуктов питания.
Таким образом, чтобы узнать общую цену потребительской корзины, необходимо умножить на два стоимость продуктовых товаров.
Проще запомнить эти данные по такой формуле:
Продуктовые товары + непродовольственные товары (они составляют 50 процентов от продуктов) + услуги (тоже половина от стоимости продуктовой корзины) = потребительская корзина.
Даже по этой схеме видно, что половину своих доходов приходится тратить на то, чтобы прокормить себя.
Что должно входить в потребительскую корзину
Итак, с процентным соотношением все ясно, теперь перейдем к наполнению. Потребительская корзина делится на три категории, в которые входят:
- Продукты питания, а именно: крупы, мучные изделия, овощи, мясо, рыба, молочные продукты и другие.
- Непродовольственные товары: одежда, обувь, бытовая техника, медицинские препараты.
- Коммунальные и прочие услуги: оплата за жилье, воду, тепло, свет, газ, а также расходы на общественный транспорт, походы по культурным местам и прочее.
В 2015 году правительством России, к примеру, решено было несколько уменьшить количество хлебобулочных изделий (до 127 кг) и картофеля (норма составляет 101 кг) на одного человека. Но вот количество мяса увеличено - в год норма составляет 59 кг. Также увеличены показатели рыбы - до 19 кг и молочных продуктов. Норма молока, кефира и сметаны составляет 293 литра на каждого жителя России.
Еще одна особенность - в рацион внесена зелень. Так что в продовольственной категории изменения оказались существенными. А вот двум другим категориям потребительской корзины изменений практически нет.
Чем нас накормят?
Если рассматривать нормы потребительской корзины для Москвы и москвичей, то вот какая получится картина. В сутки каждый гражданин может потреблять:
- 370 грамм хлеба;
- 290 грамм картофеля;
- 370 грамм овощей;
- 180 грамм фруктов;
- 780 грамм молочной и кисломолочный продукции;
- 60 грамм сладостей;
- половину яйца;
- 70 грамм рыбы;
- 180 мяса.
Кроме этого, в состав необходимых продуктов входят растительное масло, чай, жиры и так далее. Такие продукты обязательны в рационе. Как видите, здесь нет сыров, морепродуктов, алкоголя, сладких напитков, деликатесов.
Стоит отметить, что потребительская корзина в Москве рассчитана на три основные группы населения. Это дети, работающее население и пенсионеры. При этом прожиточный минимум составляет:
- на душу населения – 12 145 руб.;
- для пенсионеров – 8 528 руб.;
- для детей – 10 443 руб..
Три категории граждан
В расчете прожиточного минимума для столицы учтена специфика региона. К примеру, если в целом по стране услуги должны составлять 50 процентов от продуктов питания, то в Москве (для трудоспособного населения) они находятся в пределах 127 процентов. У пенсионеров и детей это соотношение несколько ниже – 75 процентов.
Стоит отметить, что потребительская корзина для трудоспособного населения, пенсионеров и детей имеет некоторые отличия. Это связано с базовыми потребностями и возрастом. Так, для пенсионеров нормы продуктов питания и, соответственно, товаров и услуг ниже примерно на 10 процентов. Что касается детей, то здесь нормы овощей и фруктов выше, чем для трудоспособного населения. Это связано с тем, что растущий организм требует больше витаминов и клетчатки. Это и нашло свое отражение.
Есть особенности и географического порядка. В Мурманской области, например, количество продовольственных товаров, которые включены в потребительскую корзину, больше, чем в средней полосе России. А вот норма потребления овощей ниже, чем в других регионах России.
Каждый раз, прежде чем утвердить новые нормы потребительской корзины, проходит тщательная консультация со специалистами - докторами и диетологами. Руководствуясь их рекомендациями, комиссия и составляет список продуктов и их количество.
Что необходимо дополнить
Естественно, потребительская корзина любой страны - это гарантированный минимальный набор продуктов, товаров и услуг. Поэтому постоянно возникают предложения расширить этот список, дополнить его необходимыми статьями расходов. Ведь с каждый годом появляется все больше услуг и товаров, без которых повседневная жизнь становится невозможной или неполноценной.
Законодатели и общественники России предлагают включить такие важные аспекты:
- помощь наемной няни (очень актуально ввиду дефицита мест в детских садах);
- услуги на платную медицину;
- страховку жилья и автотранспорта;
- аренду жилья;
- компьютеры, ноутбуки и др.
В целом есть предложения дополнить потребительскую корзину по девяти позициям.
Безусловно, это вещи, без которых жизнь современного человека крайне трудно сегодня представить. И естественно, новый уровень жизни должен быть отражен в потребительской корзине. Но за каждой позицией должно быть четкое экономическое обоснование.
А что у них?
Конечно же, всегда интересно, как обстоят дела с аналогичными показателями в других странах? Какая величина потребительской корзины, к примеру, в Европе?
Да, по сравнению с европейскими странами российская корзина будет выглядеть несколько скудновато. В ней на сегодняшний момент лишь 156 основных наименований продуктов, товаров и услуг. А вот в Великобритании их более 700, в Германии - 475. Во Франции в потребительской корзине насчитывается 250 наименований, в США - 300, в Англии - 350. В то же время в Великобритании состав потребительской корзины корректируется ежегодно. И там есть такие позиции, до которых нам еще очень далеко. Это, к примеру, расходы на покупку электронных книг, оплата различных мобильных приложений для знакомств, а также оплата интернета, мобильной связи и прочие "развлечения".
С чем это связано? Естественно, с общим положением дел в экономике страны. Чем богаче государство, тем больше оно может позволить себе включить наименований в этот важный социально-экономический показатель. Чем ниже экономический уровень страны, тем меньше в потребительской корзине наименований обязательных товаров и услуг.
От корзины зависят пенсии и дотации
Нельзя просто так взять и вписать те позиции, которые необходимы. Ведь закон о потребительской корзине предполагает, что на основе ее стоимости рассчитывается такой важный показатель, как инфляция, а также определяется размер пенсионных пособий, социальных выплат и государственных дотаций. Поэтому нельзя просто внести в список те продукты и товары, которые хотелось бы. Ведь увеличение прожиточного минимума приведет к дополнительным социальным нагрузкам на государство. А сможет ли оно тогда выполнять свои обязательства?
Поэтому если попросить человека хотя бы примерно составить свой личный расчет потребительской корзины, то он будет существенно отличаться от официального.
Еще несколько интересных фактов
С продуктами, которые входят в состав потребительской корзины, понятно. А вот интересно, что еще определено этой нормой и на сколько лет.
Что касается бытовых услуг, то каждый россиянин трудоспособного возраста может расходовать в сутки 285 литров воды, как горячей, так и холодной. Согласитесь, это очень даже щедро! В месяц, согласно расчетам потребительской корзины, можно сжигать 10 кубических метров природного газа, а также потреблять всего 50 кВт электроэнергии. Так что с электричеством придется быть экономнее.
А вот интересные данные по поводу верхней одежды. Трудоспособному человеку по нормам потребительской корзины полагается три предмета "верхней пальтовой группы". Причем не на год, а на 7 с половиной лет. Но ведь в разную погоду нужна и одежда соответствующая -шуба, куртка, пальто, ветровка и так далее. И тогда уже получается, что купить новую курточку можно один раз в 8-10 лет! Женщины должны очень аккуратно носить юбку, с учетом, что она должна прослужить 5 лет. А вот обуви полагается больше - две пары в год. Скептики скажут: разве можно носить всего две пары целый год? Бюстгальтер рассчитан на целых 3 года, деловой костюм - на 5 лет, а брюки - на 4 года.
Но здесь стоит еще раз напомнить, что потребительская корзина россиянина определяет лишь необходимый минимум. И помнить о том, что с ростом благосостояния страны растут и нормы потребительской корзины.
Прежде чем приступить к подробному рассмотрению данной темы, стоит определиться с понятием потребительской корзины (ПК) – одним из базовых в экономике.
Так, потребительской корзиной называют определенный набор услуг и товаров, который обеспечивает полноценное проживание человека в течение года и удовлетворяет его потребности на минимально допустимом уровне.
В России она имеет достаточно весомое значение, особенно при расчетах минимальной оплаты труда, других социальных выплатах, определение покупательской способности населения. Состав ПК, а также ее стоимость обновляются периодически и меняются на основе тех или иных реалий. На сегодняшний день, к примеру, многих граждан волнует вопрос теперешнего состава ПК.
Формирование потребительской корзины
Понятие потребкорзины имеется во всех странах мира, а если сравнить ее состав в России и в цивилизованных европейских странах и Америке, то ситуация получится неутешительная. Так, В ПК Англии включено 350 товаров и услуг, Германии – 475, Штатов – 300, а в России – 156.
Один раз в несколько лет состав потребкорзины, ее ценность пересматриваются и составляются заново. Рассматривается и в дальнейшем разрабатывается обновленный вариант, который в большей степени удовлетворяет нынешним потребностям граждан страны.
В ПК преимущественно входят те товары и услуги, без которых человек не сможет жить в комфорте на протяжении одного года (все расчеты ведутся на один год). Однако если окунуться в дела более подробно, то невооруженным глазом можно увидеть, что основная часть цифр и показателей, либо занижена, либо абсолютно не соответствует современным реалиям. Поэтому все возникшие рассуждения и вопросы со стороны граждан страны о том, что ПК в новом году должна быть полностью пересмотрена, основаны далеко не на пустом месте.
Различают несколько видов потребительской корзины исходя из категорий граждан, для которых она составляется:
- Для детей.
- Для граждан трудоспособного возраста.
- Для граждан пенсионного возраста.
Что войдет в ПК в 2019 году
На сегодняшний день многих волнует вопрос состава потребительской корзины в новом году. Ведь именно от того, что в нее будет заложено в официальном порядке, зависит уровень жизни населения страны.
Соответственно, основная часть перечня состоит из продуктов питания. Еда – главная часть потребкорзины, ведь без нее ни о какой комфортной и полноценной жизни человека говорить не приходиться. К слову, в ПК западных стран продукты составляют лишь четвертую часть всей корзины. Причина кроется в следующем: на Западе не только корзина «богаче», но и далеко не столько средств тратится из семейных бюджетов на пищу.
Продукты питания дополняют одежда, бытовые приборы, лекарства, обувь. В третью условную группу входят всевозможные услуги, в которых также нуждается человек на протяжении одного года.
Сюда входят:
- платежи по коммунальным счетам;
- платежи по оплате транспорта;
- походы на культурные мероприятия.
При более подробном и точном изучении цифр, можно увидеть следующую картину. Для взрослого человека Правительство РФ официально отвело:
- картофель – 1 тонна;
- различные овощи – 115 кг;
- различные фрукты – 60 кг;
- хлеб, прочие изделия из муки – 127 кг;
- мясо – 59 кг;
- рыба – 18 кг.
- хлеб – 300 граммов;
- картофель – 280 граммов;
- молоко и молочные продукты – 80 граммов;
- рыба – 50 граммов;
- мясо – 160 граммов.
Если оценивать объективно, то данные цифры являются просто издевательскими и совершенно не выдерживают никакой критики.
Во сколько оценивается ПК в 2019 году
Не менее интересна и стоимость потребительской корзины. Согласно подсчетам экспертов, стоимость ПК в новом году установлена в пределах 10 000 рублей. Однако нужно помнить, что многое зависит от конкретного региона, по которому ведутся расчеты, а также от того, в каком магазине был закуплен установленный набор продуктов. Например, если осуществление покупки происходило в магазинах эконом класса, то стоимость ПК может быть и вовсе около 5 000 рублей.
Увеличение ПК-2019 в стоимости
Стоимость потребительской корзины в 2019 году согласно свежим новостям должна поменяться в большую сторону. Аналитики объясняют это тем, что в стране ситуация резко изменилась, доходы многих граждан снизились, цены, наоборот, выросли.
Но даже самые негативные условия не смогут остановить постепенный рост стоимости ПК. Уровень стоимости будет продолжать повышаться в последовательном порядке, не ускоряясь стремительно и не замедляясь больше, чем нужно.
И хотя точную величину роста назвать сейчас сложно, аналитики утверждают, что она будет варьироваться в пределах 500 рублей. Именно такой она была во многих регионах России в последние годы. Другими словами, ежеквартально можно ожидать рост уровня потребительских расходов примерно на 150-200 рублей, не больше.
Однако, опираясь на опыт предыдущих лет, можно понять, что значительного и качественного улучшения корзины не будет.
Она в прошлые годы не сильно дорожала (прибавка была около 3-4%, что не доставало до тогдашнего уровня инфляции), а на сегодня и вовсе безнадежно отстала. Ведь повышение цен, снижение доходов граждан, общая ситуация с кредитами россиян – все это буквально опустошило корзины. Прокормить самого себя и свою семью с такими показателями просто нереально.
ПК-2019 по регионам России
В таблице приведены официальные данные по составу ПК по различным регионам РФ.
| Регион | Костромская обл. | Москва | Московская обл. | Мурманская обл. | Ленинградская обл. | Нижегородская обл. | Санкт-Петербург |
| Хлебные продукты, кг | 128,4 | 130,86 | 128,4 | 156,8 | 130,6 | 131,0 | 130,6 |
| Картофель, кг | 100,5 | 108,5 | 100,5 | 82,9 | 87,9 | 87,8 | 87,9 |
| Овощи, кг | 115,2 | 108,5 | 115,2 | 112,6 | 115,2 | 121,1 | 115,2 |
| Фрукты, кг | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 65,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
| Сахар, кондитерскиеизделия, кг | 22,2 | 22,26 | 22,2 | 26,3 | 23,8 | 23,8 | 23,8 |
| Мясо, кг | 58,7 | 58,7 | 58,7 | 70,4 | 58,9 | 58,5 | 58,9 |
| Рыба, кг | 19,0 | 19,0 | 19,0 | 32,6 | 19,0 | 20,0 | 19,0 |
| Молоко, молочныепродукты, кг | 290,8 | 290,8 | 290,8 | 260,8 | 290,8 | 254,8 | 290,8 |
| Яйца, кг | 210,0 | 210,0 | 210,0 | 261,0 | 210,0 | 210,0 | 210,0 |
| Масло растительное, кг | 11,5 | 13,32 | 11,5 | 15,9 | 11,6 | 13,0 | 11,6 |
| Прочие продукты, кг | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 |
| Непродовольственныетовары, % | 50,0 | 45,0 | 50,0 | 60,0 | 45,0 | 50,0 | 45,0 |
| Услуги, % | 50,0 | 127,0 | 85,0 | 68,0 | 45,0 | 50,0 | 50,0 |
Так как состав ПК устанавливается на уровне региональных законов, то и цифры для каждого региона страны наблюдаются различные.
Потребительская праздничная корзина-2019
В 2019 году праздничный стол к Новому году выйдет для россиян в среднем в 5 790 рублей. Согласно предварительным подсчетам, стоимость продуктов на праздничный стол возросла на 28% по сравнению с прошлым годом.
По традиции в праздничную потребкорзину входит 23 продукта: овощные соления, красная икра, сырокопченая колбаса, рыбные и мясные копчености, свежие овощи, сыр.
Зачастую в качестве горячего россияне выбирают 1 кг курицы и 1 кг говядины, а десерта – апельсины и бананы (по 1,5 кг), лимоны (0,2 кг), торт (около 1,0 кг) и шоколадные конфеты (0,5 кг).
На столе из напитков обычно присутствуют соки, газированные напитки, минеральная вода, коньяк, шампанское.
Согласно данным статистики, из-за подорожания многих продуктов в этом году 63% жителей страны планируют сократить расходы на новогодние праздники. В большей степени экономия коснется подарков и различных деликатесов. В среднем граждане планируют потратить в этом году на празднование Нового года около 17 000 рублей.
Потребительская корзина считается условным понятием, которое каждый год обновляется на федеральном уровне власти. В состав входит список наиболее важных товаров, продуктов и услуг. Каждому гражданину Российской Федерации такой корзины должно быть достаточно в расчете на один месяц, с учетом стабильного роста инфляции и существующих цен.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Расчет корзины осуществляется на основании сложившихся общественных и экономических условий, которые формируются в каждом конкретном регионе страны в течение определенного промежутка времени.
Состав потребительской корзины и ее цена на месяц в 2020 году имеют некоторые характерные особенности. Для их понимания важно ознакомиться с понятийным аппаратом, с соотношением продуктов, с минимальными показателями, с порядком расчета стоимости, а также с мнением рядовых граждан.
Определение понятий
Потребительской корзиной принято считать примерный товарный набор, который используется и потребляется гражданами на ежемесячной основе. На основании ее стоимости происходит расчет минимальной суммы денежных средств, необходимых для комфортного проживания – прожиточный минимум.
Существует еще одно определение, это минимальное количество продуктов питания, хозяйственных товаров и услуг, которые остро необходимы каждому человеку для поддержания жизненных функций.
Стоит отметить, что в начале 2000-х гг. минимальная сумма рассчитывалась на основе методических указаний Министерства Труда Российской Федерации. Состав корзины пересматривается Правительством каждый год в зависимости от текущих цен.
В подавляющем большинстве случаев потребительская корзина применяется в качестве базового параметра при сравнении фактически и плановых расходов, а также для вычисления валютных перспектив.
Что входит в потребительскую корзину
Известно, что состав потребительской корзины определяется на законодательном уровне. Это говорит о том, что список основных продуктов и товаров в России определяется соответствующим Федеральным Законом. В силу частого изменения показателя инфляции. Правительством РФ было определено специальное ценовое соотношение, в соответствии с которым затраты должны составлять не более половины от стоимости продукции.
Что касается стоимости оплачиваемых услуг, то она не может превышать 25%, ни при каких обстоятельствах. Необходимое процентное соотношение пересматривается ежегодно, но в 2020 году оно не было изменено. Однако, в зависимости от принадлежности потребителя к определенной категории граждан, может определяться состав корзины.
В частности, некоторые виды круп и мясной продукции были заменены фруктами и овощами, поскольку данные массовых социологических опросов гласят, что население РФ стало уделять более пристальное внимание состоянию своего здоровья, что предусматривает мгновенный переход на рациональное и правильное питание.
В состав продуктовой корзины входят:
- мучные изделия и крупы;
- мясо;
- рыба;
- овощи;
- фрукты;
- картофель;
- молочная продукция.
Соотношение продуктов к непродовольственным товарам
В 2020 году в потребительскую корзину было внесено одно важно изменение. Оно заключается в том, что товары непродовольственного типа и соответствующие услуги будут в дальнейшем определяться в процента от общей стоимости пищи. До этого государство решало, какое количество товаров первой необходимости, например, одежды, нужно каждому отдельному гражданину.
Например, ранее человеку полагалось:
- около 300 литров холодной и горячей воды, а также водоотведения в сутки;
- 10 кубометров газа в месяц;
- около 50 кВт электрической энергии в месяц;
- 7 гигакалорий тепла за 12 месяцев;
- 18 квадратных метров для комфортного проживания.
Стоит отметить, что ранее отводилось 5% от всех расходов на культурное просвещение и развлечения. Что касается последних изменений, то в соответствии с ними от статей товаров непродовольственного типа и услуг было решено отказаться. Законодательство гласит, что в дальнейшем такие категории расходов будут составлять 50% от стоимости продуктовой корзины.
Другими словами, нужно умножить общую стоимость продуктового набора на два и получить минимальный размер суммы, необходимый гражданину для покупок товаров и услуг, а также для погашения платежей, в том числе и коммунального характера.
Минимальный состав
В 2020 году снижаются нормы потребления мучной продукции, включая саму муку, крупы и макароны. Взрослому человеку нужно будет на 7 кг меньше, а лицам пенсионного возраста – на 5 кг. После разделения положенной массы на среднее число дней в году можно получить норму в сутки – 345 граммов.
На 3 кг была уменьшена норма по жирам и растительному маслу, однако увеличение наблюдается для мясной продукции. Тем самым, суточная норма мяса для трудоспособных граждан составила 150 граммов.
На каждого жителя Российской Федерации полагается гораздо больше молока и молочных изделий. Для несовершеннолетних детей соответствующий показатель составляет 360 килограмм в год. В два раза возросла норма по фруктам.
По прочим продуктам стоит сказать то, что каждый взрослый гражданин должен съедать в месяц:
- 1,5 килограмма свежей рыбы;
- 5 килограммов фруктов и мяса;
- Около 10 килограммов овощей;
- 10,5 кг хлеба;
- 8,5 кг картофеля.
Что касается нормативных показателей по кондитерским изделиям, то их доля была изменена немного. Для детей полагается примерно 60 граммов сладостей в сутки. Согласно новой потребительской корзине, граждане РФ потребляют примерно 300 литров молока и 200 яиц каждый код. Стоит отметить, что для пенсионеров данный показатель несколько меньше.
Увеличение доли рыбной, мясной и овощной продукции практически не меняет структуру реальной потребительской корзины. С другой стороны, это опосредованно может помочь бедным категориям граждан.
В перспективе, изменение состава и структурных компонентов корзины повлечет за собой увеличение стоимости, что должно являться основной причиной повышения прожиточного минимума. В итоге, это будет являться предпосылкой к росту показателей доходности для некоторых категорий граждан. Особенно это касается лиц пенсионного возраста и граждан, осуществляющих свою профессиональную трудовую деятельность в бюджетных организациях.
Как рассчитывается цена для разных категорий граждан
Расчет проводится уполномоченными инстанциями в соответствии с положениями актуального федерального законодательства. Для этого используются общие правила, но дополнительно учитываются региональные условия. В текущую потребительскую корзину включается минимальный набор промышленных товаров, пищевых продуктов и услуг.
Практика показывает, что в большинстве случаев территориальные органы власти ориентируются на ценовую политику регионов и на нюансы проживания, например, на стоимость услуг, потребности в предметах обихода и так далее.
Взяв за базовую компоненту установленный на федеральном уровне показатель, можно разделить его половину на число месяцев в году. В итоге получится месячная корзина на одного гражданина Российской Федерации.
Важно помнить о том, что ее стоимость в реальном соотношении немного увеличивается, что автоматически требует от органов федеральной власти принятия определенных мер. Принятые инициативы могут возыметь эффект только в том случае, если ценовая продукция на продукты первой необходимости не будет существенно изменяться по причине изменения уровня инфляции.
Мнение граждан
Новости об изменении состава потребительской корзины удовлетворяют далеко не всех граждан. Многие считают, что чиновники занимаются расчетом исходя из неких абстрактных величин. Трудоспособному человеку, особенно если он осуществляет свою деятельность на энергозатратных производствах, состава продукции может не хватить.
Народное мнение, отражаемое во многих СМИ, склоняется к тому, что составители потребительской корзины не учли определенные факторы жизни в России, включая факт изменения цен на овощи и фрукты в зимний период.
Встречаются ситуации, когда мясо стоит дешевле. Это особенно актуально на фоне того, что в некоторых регионах РФ зима длится более 6 месяцев, а потребление местного населения заточено под сельскохозяйственную продукцию.
Граждане также считают, что потребление мучной продукции не может учитывать только по показателям мелкой выпечки. Несмотря на то, то специалистами даются благоприятные прогнозы на удешевление продуктов, это трудноосуществимо.
Стоит учитывать обстоятельство того, что потребительская корзина в 2020 году может все еще претерпеть некоторые изменения по своему составу. Например, ожидается дополнение новыми вещами или пищевой продукцией, особенно на фоне роста недовольства действующей политикой высших чинов страны.
Это может привести к обогащению ежедневного рациона населения, но излишки все же наблюдаться не будут. По состоянию на сегодняшний день нормативы питания довольно низкие, особенно если за параметр сравнения принимать положения дел в иностранных государствах. Обычные жители США тратят на продуктовую корзину около 300 долларов, что заметно отличается от российских показателей.