Чем отличается публичное акционерное общество от открытого. Публичное акционерное общество (ПАО) — грамотная замена формы организации деятельности в виде ОАО

17.10.2019

Публичное акционерное общество – одно из ключевых понятий новой классификации хозяйственных обществ. Его отличают открытость и прозрачность процессов инвестирования, неограниченное число акционеров, более жесткие регламенты корпоративных процедур. Именно эту форму собственности выбирают большинство крупнейших организаций РФ.

Понятие «публичное акционерное общество (ПАО)» - относительно новое в гражданском законодательстве России (введено с 1.09.2014 г.). Оно обозначает форму организации публичной компании, акционеры которой имеют право отчуждать свои акции. Его основными отличиями являются

наличие неограниченного числа акционеров
свободное размещение и обращение акций на рынке ценных бумаг
разрешение не вносить средства в уставной капитал компании до ее регистрации и открытия счета.

Определение «публичное» говорит о том, что данный вид АО должен придерживаться политики более полного раскрытия информации, по сравнению с непубличным. Это способствует повышению прозрачности и привлекательности процессов инвестирования (акции размещаются и обращаются среди широкого круга лиц).

Структуру ПАО можно представить следующим образом (см. Рис.1)

Чтобы понять особенности создания и деятельности ПАО, сравним его с другими видами акционерных обществ и рассмотрим примеры действующих организаций с данной формой собственности.

Публичное или открытое?

Поскольку в нормативных актах присутствует несколько понятий, близких друг другу по смыслу, даже в среде специалистов по корпоративному праву не утихают споры об их юридическом толковании. Множество вопросов касается отличий «новых» ПАО и «старых» ОАО. На первый взгляд, «изменилось лишь название», но это не так (см. Таблицу 1)

Таблица 1. Отличия публичного акционерного общества от ОАО

Параметры сравнения
Раскрытие сведений	Раскрытие информации о деятельности было обязательным Необходимо было включать в устав информацию о единственном акционере и опубликовывать их	Могут обращаться в Центробанк с заявлением об освобождении от раскрытия Достаточно внесения сведений в ЕГРЮЛ
Преимущество на приобретение акций и ценных бумаг	Можно было отражать в уставе преимущество покупки свободных акций действующими акционерами и держателями ценных бумаг
Ведение реестра, наличие счетной комиссии	Допускалось ведение реестра акционеров своими силами	Реестр ведут сторонние организации, имеющие лицензию на данный вид деятельности, реестродержатель независимый
Управление	Совет директоров был необходим, если число акционеров превышало 50 человек	Обязательным является формирование коллегиального органа не менее чем из 5 членов

Таким образом, хотя изменения, относящиеся к публичным акционерным обществам кажутся не принципиальными, незнание их может значительно осложнить жизнь предпринимателям, выбравшим эту форму акционирования.

Публичное или непубличное?

С точки зрения неспециалиста, публичное акционерное общество своими словами, это бывшее ОАО, а непубличное - бывшее ЗАО, но это чересчур упрощенное видение. Рассмотрим, какие правила применяются в новой классификации хозяйственных обществ к организациям разного правового статуса:

Характерным свойством ПАО является открытый список предполагаемых покупателей акций, в то время как непубличное акционерное общество (НАО) не обладает правом продавать свои акции посредством публичных торгов
Закон предписывает ПАО иметь четкую градацию вопросов, относящихся к компетенциям членов совета директоров и предназначенных к обсуждению на общем собрании. НАО более свободны: могут изменять коллегиальный управляющий орган на единоличный и производить прочие реформы в деятельности органов управления
Решения, принятые общим собранием и статус участников в ПАО нуждаются в подтверждении представителем фирмы-реестродержателя. НАО может по этому вопросу обращаться к нотариусу
Непубличное акционерное общество обладает правом включать в устав или корпоративный договор пункт о том, что по отношению к прочим желающим преимущество при покупке акций остается за имеющимися акционерами. В то время как для ПАО это недопустимо
Все корпоративные договоры, которые заключаются в ПАО, должны проходить процедуру раскрытия. Для НАО достаточно уведомления о том, что договор заключен, а его содержание может быть объявлено конфиденциальным
Все процедуры по выкупу и обращению ценных бумаг, которые предусмотрены главой 9 Закона № 208- ФЗ, не применяются к организациям, которые официально зафиксировали в уставах статус непубличных.

Как переоформить ОАО в ПАО?

Процедура переименования производится путем замены слов в названии организации. Далее следует пересмотреть устав, особенно в части, касающейся совета директоров и прав на преимущества при покупке акций, и привести их в соответствие с пунктами законодательства о публичных акционерных обществах.

Гражданский кодекс гласит, что правила о публичных обществах применимы лишь к АО, в уставе и фирменном названии которых есть прямое указание, что они являются публичными. На остальные юридические лица эти правила не распространяются.

Самые известные ПАО России

Крупнейшие представители этой формы собственности регулярно возглавляют рейтинги богатейших организаций страны и мира. Вот несколько юридических лиц, входящих в ТОП -10 рейтинга РБК за 2015 год:

На данный момент в экономике есть немало организационных форм для осуществления предпринимательской деятельности. Очень часто встречаются две аббревиатуры ОАО и ПАО. Многие полагают, что это одно и то же. Однако есть некоторые различия, которые помогают понять, чем отличается ПАО от ОАО. Попробуем разобраться в этих определениях.

Что такое ОАО

Открытое акционерное общество — это организационная форма, которая образовывает капитал с помощью выпуска акций. Она представляет собой ценную бумагу, которая позволяет определить вклад каждого участника в создание компании, а также долю получаемой прибыли. Ее называют девиденд. Акции выпускаются в свободную реализацию на рынке ценных бумаг. Они в свою очередь также определяют доход и убытки. Для чего еще нужны акции?

позволяют получить необходимые средства для организации и ведения деятельности фирмы;
определяют вклад всех акционеров и проценты прибыли, соответствующие вкладу;
определяют риски. В случае краха каждый акционер теряет только акцию;
акции предоставляют право голоса на акционерных собраниях.

Акционеры могут свободно располагать этими акциями, например, дарить, продавать и т д. Можно продавать акции третьим лицам. Вся информация о деятельности таких предприятий должна быть известна широким кругам населения. ОАО отличается тем, что до регистрации фирмы можно не вносить всю полную уставного капитала.

Учредительный капитал не может быть менее тысячи МРОТ, само число акционеров не ограничивается определенной цифрой.

ОАО может осуществлять деятельность, не запрещенную законом в различных сферах. Обычно раз в год осуществляется собрание акционеров. Для управления деятельностью компания нанимает директора или же нескольких директоров. Они создают так называемый коллегиальный орган.

Понятие ЗАО

Закрытое акционерное общество — одна из самых распространенных форм ведения деятельности. Обычно такая форма выбирается в том случае, когда участники связаны между собой семейными связями.

Учредительный капитал таких организаций не должен быть менее ста МРОТ, а число участников — больше 50. Государству не требуется осуществлять лишний контроль за деятельностью такой компании. У ЗАО есть свои особенности:

акции принадлежат учредителям;
никто не имеет права передавать акции третьим лицам;
ЗАО могут не публиковать ежегодно отчетность;
вся деятельность осуществляется в режиме, закрытом от публики.

Рассмотрев две самые популярные формы осуществления предпринимательской деятельности, можно непосредственно перейти к понятию ПАО.

С 1 сентября 2014 года в России действует закон, который внес определенные изменения в Гражданский кодекс. Он затронул содержания и название организационных форм и форм собственности. Теперь за ОАО закрепилось название ПАО (публичное акционерное общество). ОАО некоторое время еще будут существовать, затем они обязаны перерегистрироваться как ПАО. ЗАО, следовательно, означает Непубличное акционерное общество.

Несмотря на смену названия, публичные АО тоже претерпели некоторые изменения. Не стоит думать, что ОАО и ПАО — это одно и то же. Итак, чем отличается ПАО от ОАО?

— одним из признаков ПАО считают свободное размещение облигаций и акций, а также их допуск к торгам на биржах;

— ПАО ведут более прозрачную политику осуществления деятельности — есть обязанность опубликовывать списки акционеров и отчетности, чаще устраивать собрания участников и устраивать проверки. Деятельность становится более открытой. Это основной момент, который показывает, чем отличается ПАО от ОАО;

— теперь чтобы сопровождать предпринимательскую деятельность, не нужно нанимать юриста или обращаться в специальные юридические фирмы, предприятие будет обращаться к услугам регистраторов. Они будут вести реестр акций, а также заверять собрания акционеров;

— усиливаются требования к ведению аудита.

Это основные моменты, которые определяют, чем отличается ПАО от ОАО. Такое решение и вступление в силу закона способствуют повышению прозрачности деятельности компаний, а также препятствуют осуществлению рейдерских захватов.

finansovyjgid.ru

О нововведениях

Для начала нужно вспомнить о специфике работы АО. Термин означает причастность участников любого объединения к ценным бумагам (акциям), владельцами которых они становились после покупки подобных активов или другим способом, предусматривающим передачу права собственности.

Сравнительная характеристика говорит о том, что раньше слова «открытое» и «закрытое» подразумевали возможность использования акций в открытом виде. Здесь имеется в виду способность продать их на фондовой бирже либо передать другому лицу, проявившему к ним интерес.

Первого сентября 2014 года вступил в силу Федеральный закон № 99, изменивший содержание и названия юридических форм собственности. Вместо привычных ОАО и ЗАО появились публичные и непубличные акционерные общества. Поэтому необходимо перечислить те принципиальные положения, которые пригодятся при работе с ними:

Публичные сообщества предполагают свободный оборот акций и облигаций на рынке.
Публичные организации должны предоставлять сведения относительно их деятельности (описание акционерных собраний, таблица допуска к определенным проверкам).
При ведении реестра ценных бумаг, а также установлении решения собраний акционеров необходимо использовать услуги специально назначенных регистраторов.
Количество акционеров ПАО отличается тем, что их может быть сколько угодно.
Если уставный капитал публичного сообщества еще не зарегистрирован, а накопительный счет не открыт, то нет необходимости вносить дополнительные денежные средства.

Обязанности и права акционеров ПАО

Если речь идет о владельцах обыкновенных акций, то они могут:

Принимать участие в общем собрании собственников ценных бумаг, имея при этом право голоса в соответствии с квалификацией, установленной законом.
Обычный акционер ПАО способен получать дивиденды.
Если общество будет ликвидировано, они имеют право получить часть имущества ПАО.

Акция обыкновенного типа дает ее владельцу одинаковый уровень прав по сравнению с другими собственниками.

Что касается привилегированных акционеров, то разница между их правами и обыкновенными держателями ценных бумаг едва заметна. Здесь также можно получать дивиденды от компании, при этом стоимость такого пакета ценных бумаг должна составлять 25% от уставного капитала организации. Также можно участвовать в собрании акционеров и получить часть имущества в случае банкротства ПАО. Единственное отличие заключается в праве конвертации активов в обыкновенные акции, которое остается за их собственниками в случае ликвидации компании.

Самое главное отличие от предыдущего формата (ОАО) заключается в способности следить за положением дел компании и годовыми отчетами, виды которых могут быть различными.

Критерий сравнения	Публичные общества	Непубличные общества
Выпуск акций	Акции могут распространяться среди неограниченного числа лиц	Только определенный круг людей может стать акционером общества
Отчетность общества	Каждый год публикуется строгая отчетность, необходимо подтверждение подлинности	Не предусматривается законодательными актами
Уставной капитал	Не менее 100 тыс. руб.	Не менее 10 тыс. руб.
Количество активных акционеров	Акционеров может быть сколько угодно много	Максимальное количество акционеров – 50 человек

Законодательными актами Российской Федерации в отношении НАО не предусмотрено никаких запретов на их вид деятельности. Можно утверждать, что непубличное акционерное общество – это то же ЗАО, которое не выпускает акций на биржу.

zhazhda.biz

Что было раньше?

Традиционно в России выделяли открытые акционерные общества (ОАО) и закрытые акционерные общества. Если в общих чертах говорить про их отличия, то можно выделить в качестве основного именно способ распределения акций. Акции открытого акционерного общества мог купить любой желающий, после чего он становился полноправным акционером. Перепродать свои акции этот акционер может любому желающему лицу, в том числе и акционеру этого же общества.

В закрытом акционерном обществе акции распределялись только между учредителями данного общества. При желании продать свои акции один из акционеров сначала должен был предложить выкупить свои акции другим акционерам, так как они имеют приоритетное право покупки. В случае, если никто из акционеров не соглашался на покупку таких акций, их можно было продать вне ЗАО.

Количество акционеров в закрытом акционерном обществе ранее не могло превышать 50 человек, в то время как в открытом акционерном обществе количество акционеров не ограничено, к тому же, может включать не только физических лиц, но и юридических.

Изменения в Гражданском кодексе 2014 года внесли изменения в виды организационно-правовых форм акционерных обществ. Законодатель создал такое понятие как «публичное акционерное общество», упразднив открытые акционерные общества и закрытые акционерные общества. Изменения внесены в первую очередь для максимального контроля акционерного общества, предупреждения ведения двойной бухгалтерии. Количество учредителей публичного акционерного общества не может быть менее 5 человек.

Все открытые акционерные общества обязаны внести изменения в свои Уставы, тем самым внеся изменения также и в свое наименование. Также нужно поменять печать, изменить счета в банках, а также сообщить о данных изменениях всем партнерам и контрагентам.

Можно привести немало примеров такого преобразования с крупными корпорациями. Наиболее наглядный пример – это ПАО Сбербанк России , который ранее был открытым акционерным обществом. Смена расчетного счета на некоторое время внесла сумбур в работу некоторых контрагентов ПАО Сбербанк, еще не получивших сведения о смене организационно-правовой формы.

Форма закрытого акционерного общества также упразднена, вместо нее остались просто акционерные общества, которое признается непубличным, со своими особенными требования к ведению деятельности.

По сути, новое название публичного акционерного общества закрепляется за существующими и вновь образованными открытыми акционерными обществами, но при этом вносятся некоторые изменения в их деятельность. Прежде всего акции публичное акционерное общество находятся в публичном доступе, свободны к продаже на биржах. Также вносится обязанность обращения к сторонним специалистам для контроля реестра выпускаемых акций. Это специалисты-регистраторы, которые осуществляют стороннюю надзорную функцию. При организационно-правовой форме открытого акционерного общества следовало обращаться к услугам сторонних юристов, сейчас же такой обязанности нет, так как появилось требование, касающееся регистраторов.

Законодатель также постарался сделать более открытой деятельность публичных акционерных обществ. Закон и ранее накладывал на открытые акционерные общества определенные обязанности, связанные с обнародованием финансовой отчетности.

Но в данный момент на публичное акционерное общество наложены еще более серьезные обязанности: это и обязательное публичное размещение списков всех акционеров, проведение открытых публичных собраний для решения важных вопросов, а также обязательное проведение внутренних проверок и аудита по установленным графикам. Акционерное общество предоставляет годовой бухгалтерский отчет и отчет от самого общества о всех финансовых движениях в соответствующие органы.

Также в новых изменениях в Гражданский кодекс Российской Федерации имеется такое понятие как «корпоративный договор». Что же он собой представляет?

В соглашении прописываются права лиц, заключающих этот договор. Но ни в коем случае корпоративный договор не может включать в себя положения об обязательном голосовании акционеров, а также содержать в себе условия, касающиеся деятельности самого публичного акционерного общества.

vchemraznica.ru

Что означает публичное акционерное общество

Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ (далее — Закон № 99-ФЗ) Гражданский кодекс РФ был дополнен рядом новых статей. Одна из них, ст. 66.3 ГК РФ, вводит новую классификацию акционерных обществ. На смену уже ставшим привычными ЗАО и ОАО теперь пришли НАО и ПАО — непубличное и . Это не единственное изменение. В частности, из ГК РФ теперь исчезло понятие общества с дополнительной ответственностью (ОДО). Впрочем, они и так не пользовались особой популярностью: по данным ЕГРЮЛ на июль 2014 года, в России их насчитывалось всего около 1 000 — при 124 000 ЗАО и 31 000 ОАО.

Что значит публичное акционерное общество? В действующей редакции ГК РФ это акционерное общество, в котором акции и другие ценные бумаги могут свободно продаваться на рынке.

Правила о публичном акционерном обществе применяются к АО, в уставе и названии которого указывается, что АО является публичным. К ПАО, созданным до 01.09.2014, чье фирменное название содержит указание на публичность, применяется правило, установленное п. 7 ст. 27 закона «О внесении изменений…» от 29.06.2015 № 210-ФЗ. Такое ПАО не имеющее публичных выпусков акций до 01.07.2020 года должно:

обратиться в Центральный банк с заявлением о регистрации проспекта акций,
исключить из своего наименования слово «публичные».

Помимо акций АО может производить эмиссию и других ценных бумаг. Однако ст. 66.3 ГК РФ предусматривает статус публичности лишь для тех бумаг, которые конвертируются в акции. В результате непубличные общества могут вводить в публичный оборот ценные бумаги за исключением акций и бумаг в них конвертируемых.

Чем отличается публичное акционерное общество от открытого

Рассмотрим отличие от ОАО . Изменения хотя и не принципиальны, однако их незнание может серьезно осложнить жизнь руководству и акционерам ПАО.

Раскрытие сведений

Если ранее обязанность раскрывать информацию о деятельности ОАО была безусловной, то сейчас публичное общество вправе обратиться в Центробанк РФ с заявлением об освобождении от нее. Этой возможностью могут воспользоваться публичные и непубличные общества , однако именно для публичных освобождение куда актуальнее.

Кроме того, для ОАО ранее требовалось вносить в устав сведения о единственном акционере, а также публиковать эти сведения. Сейчас достаточно внести данные в ЕГРЮЛ.

Преимущественное право на покупку акций и ценных бумаг

ОАО было вправе предусматривать в своем уставе случаи, когда дополнительные акции и ценные бумаги подлежат преимущественной покупке уже имеющимися акционерами и владельцами бумаг. Публичное акционерное общество обязано во всех случаях руководствоваться только Федеральным законом «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ (далее — Закон № 208-ФЗ). Ссылки на устав силы больше не имеют.

Ведение реестра, счетная комиссия

Если для ОАО в отдельных случаях допускалось ведение реестра акционеров собственными силами, то публичные и непубличные акционерные общества всегда обязаны делегировать эту задачу специализированным организациям, имеющим лицензию. При этом для ПАО реестродержатель обязательно должен быть независимым.

То же самое касается и счетной комиссии. Теперь вопросы, относящиеся к ее компетенции, должна решать независимая организация, у которой есть лицензия на соответствующий вид деятельности.

Управление обществом

Для ОАО совет директоров был обязательным органом лишь в случае, если число акционеров общества было более 50. Сейчас же коллегиальный орган с не менее чем 5 членами — неотъемлемая часть ПАО. О том, как составить положение о таком органе можно узнать из статьи Положение о совете директоров АО - образец.

Публичные и непубличные АО: в чем отличия?

По большому счету к ПАО применяются правила, ранее относившиеся к ОАО. НАО же — это в основном бывшие ЗАО.
Главный признак ПАО — это открытый перечень возможных покупателей акций. НАО же не вправе предлагать свои акции на публичных торгах: такой шаг в силу закона автоматически превращает их в ПАО даже без внесения изменений в устав.
Для ПАО порядок управления жестко закреплен в законе. К примеру, по-прежнему сохраняется норма, согласно которой к компетенции совета директоров или исполнительного органа нельзя относить вопросы, подлежащие рассмотрению общим собранием. Непубличное же общество может передать часть этих вопросов коллегиальному органу.
Статус участников и решение общего собрания в ПАО должен в обязательном порядке подтверждать представитель организации-реестродержателя. У НАО есть выбор: можно воспользоваться тем же механизмом либо обратиться к нотариусу.
Непубличное акционерное общество по-прежнему вправе предусматривать в уставе или корпоративном договоре между акционерами право на преимущественную покупку акций. Для публичного акционерного общества такой порядок абсолютно недопустим.
Корпоративные договоры, заключаемые в ПАО, должны раскрываться. Для НАО же достаточно уведомления общества о факте заключения такого договора.
Процедуры, предусмотренные главой XI.1 Закона № 208-ФЗ, касающиеся предложений и уведомлений о выкупе ценных бумаг, после 1 сентября 2014 года не применяются к АО, путем изменений в уставе официально зафиксировавших свой статус непубличных.

Корпоративный договор в акционерных обществах

Нововведением, во многом касающимся ПАО и НАО, является и корпоративный договор. По этому соглашению, заключаемому между акционерами, все или некоторые из них обязуются использовать свои права только определенным образом:

занимать единую позицию при голосовании;
устанавливать общую для всех участников цену на принадлежащие им акции;
разрешать или запрещать их приобретение в определенных обстоятельствах.

Однако и у договора есть свои ограничения: им нельзя обязать акционеров всегда соглашаться с позицией управляющих органов АО.

По сути, способы установления единой позиции всех или части акционеров существовали всегда. Однако теперь изменения в гражданском законодательстве перевели их из разряда «джентльменских соглашений» в официальную плоскость. Теперь нарушение корпоративного договора может даже стать поводом для того, чтобы признать решения общего собрания незаконными.

Для непубличных обществ такой договор может быть дополнительным средством управления. Если в корпоративном соглашении участвуют все акционеры (участники), то многие вопросы, касающиеся управления обществом, могут решаться через изменения не в уставе, а в содержании договора.

Кроме того, для непубличных обществ введена обязанность вносить в ЕГРЮЛ сведения о корпоративных договорах, если по этим договорам правомочия акционеров (участников) серьезно изменяются.

Переименование ОАО в публичное акционерное общество

Для тех ОАО, которые решили продолжить работу в статусе публичного акционерного общества , требуется внести изменения в уставные документы. Срок на это законом не установлен, однако лучше все-таки не затягивать. В противном случае могут возникнуть как проблемы в отношениях с контрагентами, так и неоднозначность по поводу того, какие нормы закона должны применяться по отношению к ПАО. Закон № 99-ФЗ устанавливает, что неизмененный устав будет применяться в части, не противоречащей новым нормам закона. Однако что именно противоречит, а что нет, — вопрос спорный.

Переименование может происходить следующими способами:

На специально созванном внеочередном собрании акционеров.
На собрании акционеров, решающем другие текущие вопросы. В этом случае изменение названия АО будет выделено в качестве дополнительного вопроса на повестке дня.
На обязательном ежегодном собрании.

Переоформление старых организаций в новые публичные и непубличные юридические лица

Сами по себе изменения могут касаться только названия — достаточно исключить из наименования слова «открытое акционерное общество», заменив их словами «публичное акционерное общество ». Однако при этом следует проверить, не противоречат ли положения ранее действующего устава нормам закона. В частности, особо следует обратить внимание на нормы, касающиеся:

совета директоров;
преимущественного права акционеров на покупку акций.

В соответствии с ч. 12 ст. 3 Закона № 99-ФЗ обществу не потребуется оплата госпошлины, если изменения касаются приведения наименования в соответствие с законом.

Помимо АО, признаки публичности и непубличности теперь касаются и других организационных форм юридических лиц. В частности, закон сейчас прямо относит ООО к непубличным лицам. Для публичного акционерного общества изменения в устав вноситься должны. Но нужно ли это делать тем обществам, которые в силу нового закона должны рассматриваться как непубличные?

По сути, для непубличных обществ внесение изменений не обязательно. Тем не менее внести такие изменения все-таки желательно. Особенно это важно для бывших ЗАО. В противном случае такое наименование будет вызывающим анахронизмом.

Образец устава публичного акционерного общества: на что обратить внимание?

За истекшее после принятия Закона № 99-ФЗ время многие общества уже прошли процедуру регистрации изменений в устав. Те же, кому это только предстоит, могут воспользоваться образцом устава ПАО.

Однако, используя образец, надо, прежде всего, обратить внимание на следующее:

В уставе обязательно должно быть указание на публичность. Без этого общество становится непубличным.
Обязательно привлекать оценщика для того, чтобы в уставной капитал вносился имущественный вклад. При этом в случае неверной оценки и акционер, и оценщик должны отвечать субсидиарно в пределах суммы завышения.
Если акционер один, в уставе его можно не указывать, даже если в образце такой пункт содержится.
Возможно включение в устав норм о порядке аудита по требованию акционеров, владеющих минимум 10 % акций.
Преобразование в некоммерческую организацию больше не допускается, и в уставе таких норм быть не должно.

Этот перечень далеко не полон, поэтому при использовании образцов следует тщательно сверять их с действующим законодательством.

Термин «публичное акционерное общество»: перевод на английский

Поскольку многие российские ПАО осуществляют внешнеторговые операции, возникает вопрос: как они теперь должны официально именоваться по-английски?

Ранее в отношении ОАО использовался английский термин «open joint-stock company». По аналогии с ним нынешние публичные акционерные общества можно называть public joint-stock company. Такой вывод подтверждает и практика употребления этого термина по отношению к компаниям с Украины, где ПАО существуют уже давно.

Кроме того, следует учитывать и различие в правой терминологии англоязычных стран. Так, по аналогии с правом Великобритании теоретически допустим термин «рublic limited company», а с правом США — «рublic corporation».

Последнее, впрочем, нежелательно, поскольку может ввести в заблуждение иностранных контрагентов. По-видимому, вариант public joint-stock company является оптимальным:

он используется в основном только для организаций из постсоветских стран;
достаточно четко маркирует организационно-правовую форму общества.

Итак, что в итоге можно сказать о нововведениях в гражданском законодательстве, касающихся публичных и непубличных юридических лиц? В целом они делают систему организационно-правовых форм для коммерческих организаций в России более логичной и стройной.

Внести изменения в уставные документы несложно. Достаточно переименовать общество по новым правилам ГК РФ. Шагом вперед можно считать легализацию соглашений между акционерами (корпоративный договор согласно ст. 67.2 ГК РФ).

rusjurist.ru

Что такое ПАО

– это публичное акционерное общество. Такая форма собственности для юридического лица означает, что ценные бумаги, выпущенные организацией, могут находиться в свободном доступе у всех желающих, а также участвовать в обороте на рынке ценных бумаг. Причем нет никаких ограничений по поводу вопроса о том, какое количество акций может иметь один акционер.

Еще одной отличительной чертой существования ПАО является то, что отменен выпуск так называемых пролонгированных акций, номинальная цена которых была на порядок ниже остальных. Кроме того, деятельность ПАО должна стать публичной. Это означает, что собрания акционеров компаний должны стать более частыми, а любые их решения теперь нотариально заверяются, чаще проводятся аудиторские проверки, с участием независимых специалистов. Результаты таких проверок в обязательном порядке должны быть опубликованы и доступны.

Таким образом, деятельность ПАО стала жестко регламентированной. Законодатель не установил каких-либо конкретных сроков, в течение которого ОАО должно смениться в ПАО, однако, юридические лица, работающие на такой форме собственности, обязаны внести определенные изменения в документацию.

Что такое ООО

ООО – общество с ограниченной ответственностью. Другими словами, это форма собственности коммерческой организации, созданная одним или двумя юридическими либо физическими лицами с целью получения прибыли. На практике ООО встречается чаще, чем ПАО. Связано такое обстоятельство с тем, что форма собственности в виде ООО отличается простотой создания. Все что нужно это решение организации, наличие устава, создание уставного капитала.

Нелишним будет отметить, что уставной капитал ООО создается за счет вкладов самих участников общества и поделен на доли. Существует минимальный размер такого капитала, который устанавливается законодательством и равен сумме стократной МРОТ.

Вся деятельность ООО строго регламентирована ФЗ №14-ФЗ от 08.02.1998г. и Гражданским Кодексом РФ.

Особенности ПАО и ООО

К основным особенностям ООО можно отнести следующие моменты:

Учредители такой формы собственности образуют уставной капитал своего предприятия самостоятельно;
Сумма уставного капитала, при которой общество с ограниченной ответственностью может начать свою деятельность не должна быть ниже порога в десять тысяч рублей;
Законодательством строго определено число учредителей. Так, их количество должно быть не менее одного, но не более пятидесяти. В случаях если количество учредителей превышает число 50, то такой организации будет предложено сменить форму собственности;
Органом, уполномоченным управлять ООО, является совет учредителей, директор, совет директоров, наблюдательный совет и т.д.;
Устав компании является главным учредительным документом;
ООО, как и любая другая организация, имеет ряд своих обязательств и несет ответственность своим имуществом. Риск участников организации равен сумме их вложения в данную компанию при ее формировании;
Общество с ограниченной ответственностью создается с целью получения прибыли, которая распределяется между участниками согласно их долям. А результаты самой деятельности публикации не подлежат;

К особенностям ПАО относятся:

Что касается уставного капитала для публичного акционерного общества, то здесь существует правило: он формируется не сразу при создании организации, а накапливается постепенно по мере выпуска ею пакетов акций. За счет этого сумма капитала компании может достигать внушительных размеров и исчисляться сотнями тысяч рублей;
Акции компании свободно размещаются на фондовых рынках, и могут продаваться и покупаться в любом количестве, при этом число акционеров компании может быть неограниченным. Число акционеров будет зависеть только от объема выпущенных ценных бумаг;
Формирование уставного капитала ПАО не требуется при организации такой формы собственности. Денежные средства могут поступить на счет компании в процессе оборота акций;
Публичное акционерное общество обязано представлять ежегодный отчет по результатам своей деятельности.

Сравнительная таблица ПАО и ООО

Основные отличия	ООО
Количество учредителей	Не менее 1, но не более 50	Любое
Размер уставного капитала	Не менее 10 000 рублей	Не менее 100 000 рублей
Состав участников	Может быть изменен только с обязательным участием нотариуса, который удостоверяет факт отчуждения участников. Данные вносятся в ЕГРЮЛ. Такая процедура является дорогостоящей	Акционеры могут беспрепятственно продавать свои акции. При этом сведения о таких сделках не подлежат нотариальному удостоверению и вносятся только в реестр акционеров компании
Сведения о составе участников собрания	Подтверждаются участниками единогласно	Подтверждаются специальным органом регистратором. Процедура носит дорогостоящий характер
Обязательные действия после регистрации	Обязательное ведение списка участников организации, который отличается своей простотой	Без обязательной регистрации акций все сделки с ценными бумагами компании запрещены. Постоянно ведется учет акционеров регистратором, который требует постоянной оплаты
Возможность увеличения уставного капитала	Есть. Процедура отличается своей простотой	Есть. Только после регистрации очередного выпуска ценных бумаг
Публичность	Не обязаны публиковать отчетность	Ежегодная отчетность обязана быть в публичном доступе
Процедура закрытия	Сложная. Может занять срок от 3-4 месяцев	Сложная. Занимает продолжительное время

Плюсы и минусы ПАО и ООО

Как уже отмечалось ранее, каждая из этих форм собственности юридических лиц имеет свои плюсы и минусы. Сказать с точной уверенностью, какая именно лучше нельзя. Потому как в случае с ООО проще сформировать уставной капитал, деятельность не требует публичности, но такая форма собственности не позволяет выйти на мировой рынок в ближайшее время. Для достижения обозначенной цели потребуются годы.

При организации Публичного Акционерного Общества речь идет уже о компаниях, которые хотят приобрести не только солидный доход, но и соответствующую репутацию. С ПАО намного проще привлечь инвесторов.

Однако такая форма собственности подойдет далеко не каждому. Выпуск ценных бумаг, их регистрация в соответствующем органе – это дорогостоящая процедура. Вложение капитала в ПАО носит долгосрочный характер и подразумевает получение прибыли в немаленьком объеме, но через несколько лет.

kakzarabativat.ru

ПАО: суть и отличия от ОАО

Длительное время в России действовало разделение всех акционерных обществ на 2 типа:

открытое (ОАО);
закрытое (ЗАО).

Однако в сфере гражданского законодательства с 1 сентября 2014 года произошли важные изменения, в результате которых открытое общество стало называться публичным акционерным обществом, а закрытое – непубличным. Соответственно, теперь существует другая классификация этих организационных форм:

ОАО трансформировалось в ПАО;
ЗАО трансформировалось в непубличное общество, но аббревиатура не изменилась (тем не менее, иногда используется НАО).

Таким образом, с точки зрения законодательства и по факту ПАО является правопреемником ОАО, и эти организации отличаются только названием (изменения внесены Федеральным законом №99).

Закон предписывает всем учредителям сделать переименование, причем госпошлина за это не уплачивается, а в учредительным документах и прочих бумагах должны измениться:

печать;
название организации в банковских документах;
название во всех публичных контактах (вывеска, сайт, рекламные материалы и т.п.).

Также владельцы обязаны уведомить всех действующих контрагентов организации в намерениях о переименовании. В остальном же на ПАО распространяются те же требования законодательства, которые касались в прошлом ОАО (соответственно, для НАО действуют нормы, касавшиеся ЗАО).

ПАО и ЗАО (НАО)

Сравнение публичного акционерного общества с непубличным можно провести точно так же, как в случае ОАО и ЗАО соответственно. Ключевые отличия представлены в таблице.

С точки зрения делового статуса публичное акционерное общество вызывает больше доверия среди инвесторов, акционеров и прочих заинтересованных лиц, поскольку информация о его финансовой деятельности находится в открытом доступе, благодаря чему можно принять более обоснованное решение о сотрудничестве.

Устав ПАО образец 2017

Деятельность любого акционерного общества подчиняется требованиям закона. Для конкретизации всех вопросов его работы во время учреждения общества обязательно разрабатывается и принимается его Устав – по сути это основной регламентирующий документ, в котором подробно прописывается:

основание создания организации (на основе какого договора, протокола Общего собрания акционеров с приведением номера и даты);
название ПАО;
сведения о направлении деятельности;
информация об уставном капитале;
права акционеров и их обязанности;
особенности управления обществом;
порядок его ликвидации и прочие существенные условия.

В 2017 году существенных изменений в оформлении документа не произошло – можно взять за основу образец, приведенный ниже.

По сути устав – это основной внутренний закон любого акционерного общества, в том числе публичного. Документ делится на общую и специальную части.

Общая часть устава

В документе не отражается, какая именно часть общая, а какая – специальная. Такое разделение основано на том, что в общем разделе указываются все сведения, которые требует обозначить законодательство, а в специальном – учредители и акционеры по своему желанию приводят дополнительные сведения, которые посчитают важными.

К общим сведениям относятся:

Полное название фирмы на русском языке и любом иностранном (по желанию учредителей).
Сокращенное наименование (аббревиатура) приводится, если оно есть.
Точный адрес нахождения организации – обычно он совпадает с тем, который указывался при обязательной государственной регистрации. По этому адресу предполагается связываться с представителями компании всем контрагентам, а также государственным органам. Здесь осуществляется деятельность и/или управление обществом. По этому же адресу ведется учет в налоговой инспекции.
Тип – т.е. публичное или непубличное.
Сумма уставного капитала, сформированного при открытии.
Сведения об акциях: в каком количестве они выпускаются, какую имеют стоимость (по номиналу), а также тип ценных бумаг (обыкновенные и привилегированные).
Органы управления – кто их возглавляет, что относится к полномочиям.
Сведения об Общем собрании акционеров – как часто оно собирается, что решает, и в какие минимальные сроки общество должно оповестить акционеров о проведении собрания.
Какова процедура выплаты дивидендов (в каком порядке, в какие сроки и т.п.).
Информация о региональных представительствах, филиалах общества, если таковые есть.

Специальная часть

Здесь подробно прописывается порядок функционирования, а также особенности проведения возможной ликвидации компании. Некоторые утверждения содержат отсылки к законодательным актам, другие составляются без ссылок, но они не должны противоречить любым нормам закона. Чаще всего приводятся такие пункты:

в какие сроки будут выплачены дивиденды в разных ситуациях;
особенности голосования владельцев привилегированных и обычных акций;
возможности изменения (в том числе и в сторону расширения) компетенции совета директоров при необходимости;
порядок уменьшения суммы уставного капитала в особых случаях;
возможность изменения процедуры, по которой будут подсчитаны голоса на собрании (при необходимости);
возможности расширения круга вопросов, которые имеет право решать Общее собрание, а также требования к кворуму – минимальному числу голосов, благодаря которым решение может быть принято.

Содержание устава зависит, прежде всего от целей и задач, поставленных учредителями перед компанией. Важную роль играет и капитал каждого акционера. Если в обществе больше крупных владельцев, они чаще предпочитают не прописывать все процедуры детально, чтобы иметь больше возможностей быстро поменять решение при изменении рыночной ситуации. Если же преобладают владельцы небольших акций, им предпочтительнее увидеть документ с подробным описанием всех аспектов. Наконец, устав всегда стремится отразить реальную рыночную конъюнктуру, чтобы ПАО могло свободно получать ссуды и размещать свои акции.

Как принимается и изменяется устав

Изначально, когда принимается устав, он обсуждается и утверждается одним или несколькими лицами, которые образуют публичное акционерное общество (учредители). Документ должен пройти обязательную регистрацию (ЕГРЮЛ), иначе он не является юридически действительным.

Некоторые изменения в уставе в обязательном порядке согласовываются с акционерами, которые владеют так называемыми голосующими акциями на Общем собрании. Чтобы решение считалось принятым, нужно получить голоса не менее 75% голосов, при этом есть и требования к минимальной явке (кворуму), которые также указываются в уставе.

Согласование с акционерами проходят все изменения, кроме:

изменений по использованию так называемой «золотой акции» – так называют эксклюзивное полномочие государства (на федеральном или региональном уровне) накладывать свое вето на любое решение по изменению текста устава;
фиксирования информации в связи с образованием местных отделений, структурных подразделений и представительств общества;
фиксирования данных об изменении уставного капитала: его увеличения или уменьшения (подробнее – на схеме).

ВАЖНО. Вне зависимости от того, как было внесено изменение в устав, предыдущая редакция автоматически перестает действовать, а новый документ вступает в силу только после государственной регистрации.

Существует 2 центральных структуры, которые руководят всеми направлениями работы ПАО:

Общее собрание акционеров.
Постоянно функционирующий Совет директоров.

Управляют обществом сами акционеры. Их интересы представлены и выражены в форме Общего собрания, которое принимает многие ключевые решения. Чаще всего собрание состоит из всех акционеров, у которых есть обыкновенные акции, но иногда в его состав входят также держатели привилегированных ценных бумаг.

Согласно законодательству этот высший орган публичного акционерного общества решает не все вопросы, а только в пределах своей компетенции (весь круг детально прописывается в уставе). Собираются акционеры с определенной периодичностью – раз в год (т.е. эта структура не является постоянно действующей).

Законодательство обязывает компанию проводить ежегодное собрание акционеров. При этом участники должны постоянно принимать решения по утверждению:

ключевых отчетных документов финансовой деятельности ПАО;
отчетных бухгалтерских документов (по итогам финансового года);
ключевых должностных лиц: членов, которые входят в состав совета директоров, уполномоченных ревизоров, а также сотрудников службы аудита.

Для постоянного контроля ситуации, работы с текущими вопросами и принятия неотложных решений существует орган управления, который действует без перерыва, – так называемый единоличный исполнительный орган. Он представлен либо самим директором (персонально), либо советом директоров. Его обязанности, список вопросов, который он регулирует, также четко определены в уставе и соответствующих законодательных актах. Совет директоров имеет право избрать из своего круга полномочного представителя – президента ПАО.

Этому должностному лицу непосредственно подчиняются вице-президенты (каждый из них может курировать свою сферу вопросов), директоры отдельных департаментов, а также специальные комитеты, как показано на схеме.

Ответственность общества и права акционеров

Ключевое требование к ПАО – это обязанность отвечать по тем финансовым обязательствам, которые оно взяло на себя. Имеются в виду все выплаты (по дивидендам), которые компания осуществляет на счета акционеров. Ответственность основана на задействовании имущества компании – т.е. ПАО отвечает перед акционерами имуществом.

ВАЖНО. ПАО и ЗАО не несут ответственности по тем обязательствам, которые приняли на себя акционеры в частном порядке, без согласования с обществом.

Права акционеров определяются, прежде всего, видом их акций. Держатели обыкновенных ценных бумаг получают возможность:

участия в собрании и голосовать на нем;
получения дохода по акциям;
получения некоторой части имущества в случае закрытия общества (например, в случае банкротства): часть определяется номиналом акции.

Держатели привилегированных акций имеют возможность:

получения дохода по ним;
участвовать в собрании и голосовать на нем;
перевода привилегированных акций в обыкновенные (если такой порядок прописан в уставе);
получения части имущества в случае закрытия компании (если это указано в уставе).

Публичное акционерное общество пришло на смену открытому. Однако в юридическом смысле не произошло существенных перемен. Компания все так же обязана иметь устав и управляется по прежнему порядку.

2ann.ru

В последние годы многие крупные компании, например, «Сбербанк», «Газпром» изменили статус с открытого акционерного общества на публичное (ПАО). Юридические тонкости, особенности такой организационной формы, образец его устава – об этом и другом прямо сейчас.

Длительное время в России действовало разделение всех акционерных обществ на 2 типа:

открытое (ОАО);
закрытое (ЗАО).

ОАО трансформировалось в ПАО;
ЗАО трансформировалось в непубличное общество, но аббревиатура не изменилась (тем не менее, иногда используется НАО).

печать;
название организации в банковских документах;
название во всех публичных контактах (вывеска, сайт, рекламные материалы и т.п.).

ПАО и ЗАО (НАО)

признак сравнения	ПАО (ОАО)	НАО (ЗАО)
количество владельцев акций	любое	не более 50 включительно
преимущественное право покупки акций	отсутствует	у других акционеров
как распределяются акции	в свободном порядке	только между учредителями или другими лицами, определенными заранее
уставный капитал	минимально 100 тыс руб	минимально 10 тыс руб
ведение дел	открытое, общество может предоставлять финансовые данные, касающиеся его деятельности	общество должно опубликовать финансовые данные только по требованию закона
органы управления	Общее собрание, а также постоянный исполнительный орган (в лице одного учредителя)	наряду с этими структурами обязательна деятельность Совета директоров

Устав ПАО образец 2017

основание создания организации (на основе какого договора, протокола Общего собрания акционеров с приведением номера и даты);
название ПАО;
сведения о направлении деятельности;
информация об уставном капитале;
права акционеров и их обязанности;
особенности управления обществом;
порядок его ликвидации и прочие существенные условия.

Общая часть устава

К общим сведениям относятся:

Полное название фирмы на русском языке и любом иностранном (по желанию учредителей).
Сокращенное наименование (аббревиатура) приводится, если оно есть.
Точный адрес нахождения организации – обычно он совпадает с тем, который указывался при обязательной государственной регистрации. По этому адресу предполагается связываться с представителями компании всем контрагентам, а также государственным органам. Здесь осуществляется деятельность и/или управление обществом. По этому же адресу ведется учет в налоговой инспекции.
Тип – т.е. публичное или непубличное.
Сумма уставного капитала, сформированного при открытии.
Сведения об акциях: в каком количестве они выпускаются, какую имеют стоимость (по номиналу), а также тип ценных бумаг (обыкновенные и привилегированные).
Органы управления – кто их возглавляет, что относится к полномочиям.
Сведения об Общем собрании акционеров – как часто оно собирается, что решает, и в какие минимальные сроки общество должно оповестить акционеров о проведении собрания.
Какова процедура выплаты дивидендов (в каком порядке, в какие сроки и т.п.).
Информация о региональных представительствах, филиалах общества, если таковые есть.

Специальная часть

в какие сроки будут выплачены дивиденды в разных ситуациях;
особенности голосования владельцев привилегированных и обычных акций;
возможности изменения (в том числе и в сторону расширения) компетенции совета директоров при необходимости;
порядок уменьшения суммы уставного капитала в особых случаях;
возможность изменения процедуры, по которой будут подсчитаны голоса на собрании (при необходимости);
возможности расширения круга вопросов, которые имеет право решать Общее собрание, а также требования к кворуму – минимальному числу голосов, благодаря которым решение может быть принято.

Как принимается и изменяется устав

Согласование с акционерами проходят все изменения, кроме:

изменений по использованию так называемой «золотой акции» – так называют эксклюзивное полномочие государства (на федеральном или региональном уровне) накладывать свое вето на любое решение по изменению текста устава;
фиксирования информации в связи с образованием местных отделений, структурных подразделений и представительств общества;
фиксирования данных об изменении уставного капитала: его увеличения или уменьшения (подробнее – на схеме).

ВАЖНО. Вне зависимости от того, как было внесено изменение в устав, предыдущая редакция автоматически перестает действовать, а новый документ вступает в силу только после государственной регистрации.

Органы управления ПАО

Существует 2 центральных структуры, которые руководят всеми направлениями работы ПАО:

Общее собрание акционеров.
Постоянно функционирующий Совет директоров.

ключевых отчетных документов финансовой деятельности ПАО;
отчетных бухгалтерских документов (по итогам финансового года);
ключевых должностных лиц: членов, которые входят в состав совета директоров, уполномоченных ревизоров, а также сотрудников службы аудита.

В процессе формирования бизнеса важным моментом является определение организационно-правовой формы компании. Так как выбор организационных форм достаточно широк, многие задумываются о том, какие преимущества открывает компании каждое направление. Рассмотрим наиболее масштабные формы организаций – общество с ограниченной ответственностью (ООО) и публичное акционерное общество (ПАО). В чем отличие ООО от ПАО?

Особенности ПАО

ПАО – акционерное общество публичного типа. Его акционеры имеют право распоряжаться собственными акциями на свое усмотрение без ограничений (покупать, продавать, передавать). Один акционер может владеть любым количеством акций. Состав участников компании не ограничен. Он формируется в зависимости от объема выпущенных ценных бумаг.

Преимущества ПАО – это особенности формирования уставного капитала при регистрации. На счет компании не вносится фиксированная сумма – средства поступают на баланс в результате оборота выпущенных акций. Информация о деятельности ПАО находится в открытом доступе для населения, и любое физическое лицо при желании может стать новым акционером общества.

Преимущества ПАО – это особенности формирования уставного капитала при регистрации.

Нюансы создания ООО

Могут юридические или физические лица, причем количество участников ограничено – не более 50 человек. Уставной капитал компании формируется учредительными документами, а его фонд состоит из долей собственников. Минимальный размер уставного капитала равен 10 000 рублей. Имущество ООО распределено между владельцами, и каждый может в любое время свою долю или потребовать ее выплату с других участников.

Не владеют ценными бумагами – они вводят в компанию средства в фиксированной сумме. Это позволяет быстрее, чем в акционерных обществах публичного типа.

Плюсы и минусы

В основном ООО предпочтительнее для ведения малого и среднего бизнеса. ПАО отличается более сложной организационной формой, однако имеет высокий статус в деловом мире и привлекает большее количество инвесторов. Разница между ООО и ПАО заключается в формировании уставного капитала, в отчетности, публичности и правилах ведения реестра участников.

Основные отличия этих организационно-правовых форм рассмотрим в таблице:

ООО	ПАО
состоит из сформированных долей участников.	Капитал формирует оборот ценных бумаг на рынке.
Количество учредителей строго регламентировано.	Состав акционеров не ограничен и может изменяться в зависимости от объема выпущенных акций.
Участник может быть исключен из общества решением суда.	Акционер самостоятельно определяет длительность своего участия в ПАО.
Решения по поводу деятельности ООО принимаются на . Учитывается согласие большинства учредителей.	Учет голосов производится по акциям.
Уставной капитал – не менее 10 тыс. руб.	Уставной капитал – не менее 1000 МРОТ.
Аудиторская проверка необязательна.	Ежегодно ПАО обязано вести аудиторскую проверку.
Информация о деятельности компании включена в ЕГРЮЛ. Публичный отчет о деятельности не осуществляется.	ПАО размещает информацию и отчеты компании в публичном доступе для населения.
Выпуск акций запрещен Уставом.	Эмиссия ценных бумаг обязательна.
Распределение прибыли между участниками оговаривается в .	Размер прибыли каждого участника зависит от стоимости и количества приобретенных им акций.

В итоге

Однозначно назвать одну из организационно-правовых форм лучшей нельзя. ООО подходит для ведения малого и среднего бизнеса, требует меньших вложений и не отличается публичностью. ПАО подходит для формирования масштабных организаций, стремящихся обрести солидную репутацию. ПАО открыто для общества с целью привлечения акционеров. Однако его капитал сформировать труднее, чем в ООО, так как выпуск ценных бумаг – дорогостоящая процедура.

Каждая из организационных форм имеет свои плюсы и минусы. Какая из них наиболее подходит для бизнеса, решает основатель, исходя из своего опыта, нюансов формирования и управления компанией.