31 января в поселке Ново-Ивановское Одинцовского района Мособлдума провела круглый стол по проблемам ремонта и обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и ВКГО). Совещание прошло на базе газораспределительной станции Мособлгаза.
Избранный депутатом Мособлдумы в Одинцовском районе директор Мособлгаза Дмитрий ГОЛУБКОВ доложил собравшимся о том, что в Московской области «почти 3 млн частных объектов (квартир, дач, индивидуальных домов), подключённых к газовым сетям. В них установлено 2,75 млн газовых плит и почти полмиллиона водонагревателей. Ежегодно в подмосковные службы поступает свыше 90 тысяч аварийных звонков, 42% из которых — по факту утечки газа. В большинстве из них причиной аварийной ситуации стало самовольное внесение изменений в газовые системы и износ оборудования, неудовлетворительное состояние дымовых каналов и вентиляции. В целом же примерно половина всего оборудования превысило свой срок эксплуатации».
Основной темой совещания стала проблема заключения договоров между собственниками квартир и домов с организациями, обслуживающими газовое оборудование. На самом деле, эта тема не нова. На фоне растущей статистики взрывов домов от бытового газа и увеличивающегося количества жертв наше Правительство решает эту задачу уже третий год. И вот результат:
Согласно данным ГУП МО «Мособлгаз», в Московской области насчитывается:
— 2 757 068 газовых плит, в том числе:
- 2 600 451 газовая плита (94,3 %) эксплуатируются без договоров на техническое обслуживание;
- с эксплуатацией более 20 лет — 1 268 649 газовых плит (46,0 %).
— 427 712 газовых проточных водонагревателей (колонки), том числе:
- 413 311 колонок (96,63%) эксплуатируются без договоров на техническое обслуживание;
- с эксплуатацией более 20 лет — 198 441 колонка (46,4 %).
— 604 145 приборов учета газа, том числе:
- 444 527 приборов учета газа (73,58 %) эксплуатируются без договоров на техническое обслуживание.
Удивительно, но только сейчас было принято решение рекомендовать Министерству ЖКХ совместно с Комитетом цен и тарифов Московской области рассчитать размер оплаты технического обслуживания и ремонта ВДГО и ВКГО, а также тарифа на обслуживание дымовых и вентиляционных каналов для подмосковных организаций. Но пока идут обсуждения, рекомендации и решения жители Одинцовского района получили платежные документы за январь и удивились.
Сюрприз в едином платежном документе ЖКХ
В платежных документах жителей ждал неожиданный сюрприз. Новая строка — «оплата ВКГО». На совещании только порекомендовали МособлЕИРЦ добавить новый платеж, а уже всё оказалось выполненным. И трех лет не понадобилось. Управились за три дня. А чтобы не сомневались, некоторые РЭПы развесили грозные объявления.
Так жители Одинцовского района узнали о существовании некого ООО «Юникон», которому они должны платить ежемесячно. Из разъяснительной работы тут только упоминание, что такая обязанность у них возникла из-за опубликования публичной оферты в «Одинцовской неделе». И неважно читают ли эту газету те, кому предназначена оферта, вот обязаны платить и всё тут. Время на раздумья нет, 100 рублей — не деньги, оплатил — считай, договор заключил. Только вот с одной квартиры 100 рублей не деньги, а со всего Одинцовского района очень даже и приличные деньги. При том, что за них к вам «бесплатно» только придут, а вот всё остальное — согласно отдельному прейскуранту.
Очередной «Юникон» нашего времени
Сегодня жители с платежками осаждали офисы своих управляющих компаний с вопросами. Но в ответ не слышали не то, чтобы разъяснений, но даже ничего и вразумительного кроме «нам так велели».
Многие понимают, что обслуживание газового оборудования, которое стало собственностью в приватизированных квартирах надо ухаживать и периодически проверять. Но вот почему такую обязанность на себя не взял Одинцовомежрайгаз или Мособлгаз? Ведь именно с ними имеют договоры управляющие компании на обслуживание общедомового газового оборудования.
Из интернета можно узнать, что фирма «Юникон» имеет уставной капитал в 10 тыс. рублей, зарегистрирована в Москве и имеет в учредителях единственное физическое лицо. Это значит, что материальная ответственность у неё незначительная, налоги от её работы не пойдут в бюджет не только Одинцовского района, но даже и Московской области, а если вдруг исчезнет физическое лицо, то и говорить нечего. Виды экономической деятельности у Юникона разнообразны, но для убедительности был сделан скорослепленный сайт с разрисованной профессиональностью и диспетчерскими службами в Одинцовском районе.
Особенно забавно на этом фоне прозвучал призыв из РЭП «Голицыно»:
«Юникон» предупреждает!
В некоторых поселениях неизвестные люди обходят квартиры, называя себя сотрудниками газовой компании «Юникон». Они не предоставляют никакие документы и требуют пустить их в квартиры якобы для осмотра газового оборудования. По сообщению компании «Юникон» эти люди являются мошенниками.
Поквартирные обходы сотрудниками ООО «Юникон» осуществляются строго по графикам, размещенным на сайте www.unicon-lab.ru. Накануне обхода графики появляются и на подъездах жилфонда Голицыно.
Сотрудники ООО «Юникон» одеты в фирменную одежду, при себе имеют удостоверение. Любой житель может связаться с диспетчером по телефону 8-800-505-2043 и уточнить, запланирован ли поквартирный обход в доме. Будьте бдительны!
Хотели как лучше, получилось как всегда
Это изречение, наверное, никогда не умрёт в нашем государстве. Неизвестно, что хотели сделать лучше, но получается как обычно.
На совещании в Ново-Ивановском Главный жилищный инспектор Московской области Вадим СОКОВ озвучил следующие цифры — «всего в 2016 году сотрудниками организации было проверено газовых сетей в свыше 4 тысячах многоквартирных домах, было обследовано 1857 квартир. В результате работы было составлено 2130 протоколов об административных нарушениях, при этом только за январь текущего года данный показатель составил - 668 протоколов. 277 из них - за нарушение правил содержания внутридомового оборудования» . Судя по этим словам, для лиц сильно сомневающихся в полномочиях ООО «Юникон», уже заготовлен топор в виде административных штрафов. Что может пополнить бюджет, но не принесет популярности власти на фоне надвигающихся выборов Президента РФ.
И, в заключение. Конечно, газовое оборудование, находящееся в квартирах, как и вентиляционные шахты должны обслуживаться. Наверное, правильно было бы делегировать полномочия собственников по заключению таких договоров управляющим организациям. Где совместно с советом многоквартирного дома рассматривать предложения специализированных организаций на конкурсной основе. И тогда общедомовое имущество будет обслуживаться совместно с собственным, и тогда будет понятно, что делать с теми, кто не пускает специалистов осматривать газовые плиты.
Но зачем нам, чтобы было просто? А как тогда исполнять остальные перлы круглого стола? Чего стоит хотя бы предложение заместителя Министра ЖКХ Владимира МЕЛЬНИКА о финансировании областной программы по замене газовых плит малоимущим, ветеранам ВОВ, одиноким пенсионерам. Невдомек высокому начальнику, что эти программы давно существуют в муниципалитетах. Но по ним можно работать только в муниципальных квартирах, для граждан официально зарегистрированных в органах соцзащиты. Или «рекомендация» взять муниципалитетам под контроль квартиры, где проживают люди группы риска. Раньше алкоголиков контролировали участковые, а теперь вот предложение чем заняться администрациям, которые усиленно ведут к сокращению.
Предчувствуя вопрос своих читателей о том, буду ли я лично заключать договор на обслуживание газового оборудования, отвечу — буду. Но только с той организацией, в профессионализме которой у меня не будет никаких сомнений. Пока таких предложений мне не поступало.
Штрафы вводятся Федеральным законом от 05.12.2016 №412-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно документу, с завтрашнего дня Кодекс об административных правонарушениях дополняется статьей 9.23, предусматривающей административную ответственность за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания ВДГО и ВКГО.
Размер штрафа
- для физических лиц (для жителей): от 1 до 2 тыс. руб.
- для должностных лиц: от 5 до 20 тыс. руб.
- для юридических лиц: от 40 до 100 тыс. руб.
Периодически в новостной ленте появляются сообщения о взрывах бытового газа, влекущие за собой трагические последствия. Чтобы предотвратить подобные ситуации, газовики стали проводить инспекции с целью выявления проблемных мест в использовании газового оборудования.
В 2019 году проверяются все газовые приборы: плиты, котлы, колонки, которые находятся в квартирах и частных домах граждан. Вместе с этим газовые службы обязывают собственников жилья заключать договор на техническое обслуживание газового оборудования, в рамках которых должны осуществляться плановые профилактические проверки оборудования с устранением возможных неполадок.
Закон об обслуживании газового оборудования в 2019 году
Говоря об обязанности потребителя природного ресурса заключать договор на обслуживание газового оборудования должна соответствующая структура, руководствуясь нормативным актом, Постановление Правительства РФ № 410 (без изменений в 2019 году).
Им же утверждены Правила пользования газом, которые разъясняют:
- принципы обеспечения безопасной эксплуатации ВДГО;
- порядок, согласно которому заключаются договора на обслуживание и проведение ремонтных работ любых газовых приборов.
Это значит, что владельцы жилья теперь несут ответственность за нормальную работу своего газового оборудования. Поэтому следует ли размышлять, заключать соглашение или нет?
В противном случае газовики вправе отказать потребителю в оказании услуги по снабжению ресурсом , иными словами, приостановить в квартиру или дом подачу газа (подпункт е пункт 45 Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549).
Заключать ли соглашение на обслуживание газового оборудования? Законно ли это!
Правила, которые устанавливают законодательную основу для владельцев приборов на газу в квартире или частном доме, в пункте 80 гласят, что при отсутствии договора поставщик ресурса имеет право приостановить его подачу в данное помещение. Поскольку газ — источник повышенной опасности, то не следует пренебрегать техническим обслуживанием соответствующего оборудования.
В многоквартирном доме отказ от обслуживания и ремонта газовых приборов значительно повышает риски различных проблем с утечкой и последующего взрыва. Это может нанести колоссальный ущерб не только имуществу безответственного собственника, но и многим другим жильцам по соседству.
Вопрос: Договор на газовое обслуживание заключать или нет?
Ответ очевиден, нужно заключить! Отказ от заключения договора на техобслуживание и ремонт оборудования как внутридомового, так и внутриквартирного влечет за собой применением норм КоАП РФ.
Что будет если не заключить договор на обслуживание газового оборудования?
Согласно статьи 9.23 КоАП может быть наложен штраф в размере:
Предварительно в адрес собственника направляется уведомление о необходимости произвести проверку приборов и заключить договор на обслуживание газового оборудования в квартире. Если оно проигнорировано, то через 40 дней подача природного газа в многоквартирный жилой дом приостанавливается.
Если игнорируя проверки газового оборудования произошла авария и пострадали жители многоквартирного дома, то штраф в отношении такого лица будет:
- для граждан – от 10 тыс. до 30 тыс. рублей;
- для должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей;
- для юр. лиц – от 100 тыс. до 400 тыс. рублей.
Собственник квартиры может не заключать отдельный договор , если было проведено общее собрание, на котором решено на основании соответствующего протокола доверить управляющей компании подписание договора по обслуживанию внутриквартирных приборов (Раздел 3 п. 32 № 410).
Газовое оборудование, подлежащее осмотру
Все газовое оборудование многоквартирного дома разделяется на следующие группы:
- общедомовое , куда относятся все газовые коммуникации до кранов и счетчиков, находящихся в квартирах;
- внутриквартирное – это любые приборы с использованием природного ресурса, которые располагаются в конкретной квартире.
Причем по обслуживанию первой группы договор заключается с управляющей компанией, в чьем ведомстве находится многоквартирный дом, а по второй группе – непосредственно с собственником помещения.
В частном доме все оборудование ВДГО, включая плиты, колонки, котлы, должно подлежать периодическим осмотрам и ремонту по договору, заключенному с владельцем дома.
Заключение договора на техническое обслуживание газового оборудования
Если возник вопрос, где заключить данный договор, то стоит обратиться в специализированную организацию по месту жительства. Как правило, она называется «Горгаз» или «Газпром межрегионгаз». Она объединяет поставщика и потребителя. Ее адрес возможно узнать:
- на уведомлении, которое приходит по почте;
- в управляющей компании.
Договор оформляется на основании представленных потребителем документов:
- паспорт;
- право собственности на жилье (ЕГРН, свидетельство);
- документы на установленное газовое оборудование с актами о вводе в эксплуатацию.
Соглашение (договор) с газовиками – это типовой документ, где содержится информация о работах и услугах, производимых организацией, а также стоимость и условия их оплаты на техническое обслуживание газового оборудования в многоквартирном доме.
На сколько заключается договор на обслуживание газового оборудования? Составляется договор на период три года и более.
Перечислим обязательные реквизиты договора:
- дата, место заключения;
- данные пользователя услуги – владельца квартиры, частного домовладения или УК (ФИО, паспортные данные – для физического лица, полное наименование – для юрлица);
- полный адрес помещения;
- наименование организации, производящей обслуживание газового оборудования, с указанием всех реквизитов;
- полный перечень всего оборудования, работающего на газу, установленного в данном помещении;
- перечень работ в договорных рамках, их периодичность;
- стоимость работ и регламент внесения платы за них;
- права сторон, их обязанности и ответственность;
- дата окончания действия договора или срок;
- иные положения и условия.
Скрепляется договор подписью собственника с одной стороны, подписью уполномоченного лица и печатью организации, обслуживающей оборудование на газу – с другой.
Образец договора на обслуживание газового оборудования —
В перечень работ газовиков входят следующие:
- проверка соответствия требованиям безопасности при установке приборов;
- проверка соединений к газовым приборам на герметичность с целью недопущения протечек, а также целостность всех подводящих частей;
- проверка всех механизмов, в том числе задвижек, кранов, приборов, на работоспособность;
- проверка вентиляционных каналов;
- проведение инструктажа, направленного на обучение потребителей безопасному использованию газового оборудования.
Плановая проверка газового оборудования в квартире
В течение времени действия договора газовики обязаны производить плановые проверки оборудования и всех соединительных систем. Периодичность таких проверок может устанавливаться договором. На руки потребителю при этом выдается соответствующий акт. Помимо таких посещений, они обязаны в кратчайшие сроки реагировать и выходить по адресу собственника, если он сообщит об обнаруженной неисправности. На месте производится осмотр и работы по ее устранению.
При правильном использовании газовых приборов бывает достаточно одной проверки за весь срок соглашения. Если срок эксплуатации оборудования истек, то газовики рекомендуют заменить его или провести диагностику в специализированной организации. Если в заключении срок продлевается, обслуживание его становится ежегодным.
Организации, обслуживающие газовое оборудование подготавливают по каждому помещению документацию с указанием всех приборов, находящихся там, с указанием даты установки и сроков эксплуатации.
Стоимость обслуживания газового оборудования
Когда решили заключить договор интересует вопрос, сколько стоит договор на обслуживание газового оборудования в квартире? При расчете цены соглашения применяются соответствующие для таких работ тарифы. Правовая основа тарификации закреплена правилами расчета техобслуживания и ремонта газового оборудования внутридомового и внутриквартирного, утвержденными ФАС РФ. Для установки стоимости обслуживания и ремонта ВГО применяются рекомендации из Приказа ФСТ № 269-э/8.
Оплата произведенных работ по ремонту производится по тарифу, который на дату обращения заказчика, она указывается в заявке. Регламент внесения платы за ремонт оговаривается в договоре. Если не предусмотрено особых условий, то срок устанавливается не позднее десятого числа месяца, следующего за тем, когда были произведены работы.
Зависит стоимость обслуживания исключительно от установленного в квартире или доме газового оборудования. В нее входит:
- сопровождение аварийно-диспетчерское;
- ремонт любой сложности;
- профилактические мероприятия для недопущения аварийных случаев.
Для примера приведем цены по обслуживанию ГО Мособлгазом:
- газовой плиты – 1400 рублей;
- проточного нагревателя воды – 2000 рублей;
- газового котла – в среднем 3600 рублей.
В течение всего периода действия договора мелкие работы по устранению утечки газа, а также проведения герметизации соединительных элементов производятся бесплатно. Неисправности, влекущие за собой крупный ремонт или замену вышедших из строя частей, устраняются за счет собственника.