Добрый день!
При применении тарифов, дифференцированных по времени суток (дневные и ночные) и (или) потребляемой нагрузке за единицу времени, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов.
При производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по установленной формуле: нужно перемножить три величины - общую площадь жилого помещения, тариф и показатель, учитывающий объем потребления тепловой энергии на отопление. При отсутствии коллективных и индивидуальных приборов учета в качестве последнего показателя используется норматив потребления, расчет которого производится согласно Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Норматив потребления тепловой энергии на отопление устанавливается в Гкал на 1 кв. м площади жилых помещений дома в месяц и определяется путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление за отопительный период на общую площадь помещений и на 12 месяцев.
Если многоквартирный дом оборудован общим прибором учета тепла, но в жилых помещениях таких счетчиков нет, то вместо норматива используется среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Если отсутствуют данные о среднем объеме потребления, при расчете платы следует руководствоваться нормативами потребления. Если при наличии общедомового прибора учета некоторые помещения в доме оснащены индивидуальными теплосчетчиками, а некоторые нет, для первых плата определяется все по тем же формулам с использованием среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год, для вторых - на основании норматива потребления.
Порядок оказания коммунальных услуг, включая порядок их оплаты, утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307. Однако следует учесть, что Постановлением Правительства РФ от 06.02.2011г. № 354 утверждены новые правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов. С 01 сентября 2012 г. ныне действующие правила теряют силу.
Любой собственник городской квартиры хотя бы раз удивлялся цифрам в квитанции за отопление. Часто непонятно, по какому принципу для нас начисляется плата за отопление и почему зачастую жильцы соседнего дома платят намного меньше. Однако цифры не берутся из ниоткуда: существует норматив потребления тепловой энергии на отопление, и именно на его основании формируются итоговые суммы с учетом утвержденных тарифов. Как разобраться в этой непростой системе?
Откуда берутся нормативы?
Нормативы отопления жилых помещений, а также нормы на потребление какой-либо коммунальной услуги, будь то отопление, водоснабжение и т. д. – величина относительно постоянная. Они принимаются местным уполномоченным органом при участии ресурсоснабжающих организаций и остаются неизменными в течение трех лет.
Если говорить более просто, то компания, снабжающая теплом данный регион, подает в местные органы власти документы с обоснованием новых нормативов. В ходе обсуждения они принимаются или отвергаются на заседаниях городского совета. После этого выполняется перерасчет израсходованного тепла, и утверждаются тарифы, по которым будут платить потребители.
Нормативы потребления тепловой энергии на отопление высчитываются, исходя из климатических условий региона, типа дома, материала стен и крыши, износа коммунальных сетей и других показателей. В итоге получается количество энергии, которую приходится затратить на обогрев 1 квадрата жилой площади в данном здании. Это и есть норматив.
Общепринятой единицей измерения признана Гкал/кв. м – гигакалория на квадратный метр. Основной параметр – средняя температура окружающего воздуха в холодный период. Теоретически это означает, что если зима была теплой, то платить за отопление придется меньше. Однако на практике так обычно не получается.
Какой должна быть нормальная температура в квартире?
Нормативы по отоплению квартиры рассчитываются с учетом того, что в жилом помещении должна поддерживаться комфортная температура. Ее примерные значения:
- В жилой комнате оптимальная температура составляет от 20 до 22 градусов;
- Кухня – температура от 19 до 21 градуса;
- Ванная комната — от 24 до 26 градусов;
- Туалет – температура от 19 до 21 градуса;
- Коридор – от 18 до 20 градусов.
Если в зимнее время в вашей квартире температура ниже указанных величин, значит, ваш дом получает меньше тепла, чем предписывают нормы на отопление. Как правило, в таких ситуациях виновны изношенные городские теплосети, когда драгоценная энергия впустую уходит в воздух. Тем не менее, норма отопления в квартире не выполняется, и вы имеете право жаловаться и требовать перерасчета.
Расчет стоимости отопления в многоквартирном доме,
оборудованном общедомовым прибором учета тепла.
В настоящее время плата за отопление резко повысилась и составляет примерно половину от суммы платежки. Почему так происходит? Получив платежку, люди не вникают в цифры, а идут и платят. Думают примерно так: «Раз цифра такая стоит, значит, ее посчитали в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании показаний приборов учета» - КАК БЫ НЕ ТАК!
Некоторые Управляющие компании или председатели ТСЖ, пользуясь бесконтрольностью и неграмотностью жильцов, делают очень просто:
1.Выставляют жильцам плату за отопление по нормативу, т.е. по утвержденным Москвой тарифам, а расплачиваются по показаниям теплосчетчика.
Показания прибора учета тепла от жильцов скрываются, т.к. разница между тарифом и реальным потреблением значительная.
ПЕРЕПЛАТА СОСТАВЛЯЕТ ПРИМЕРНО 500 РУБЛЕЙ В МЕСЯЦ С КВАРТИРЫ.
Допустим. в доме 100 квартир, с каждой по 500 руб. в месяц-50000руб. переплаты, в год-600000-1000000 рублей. А если квартир больше?
2. Некоторые УК или председатели ТСЖ ПРОИЗВОЛЬНО устанавливают тариф немного меньше норматива и гордо сообщают жильцам: «Вот, мы какие щедрые, вы платите ниже тарифа», а на самом деле переплата примерно такая же, как и в первом случае.
Чтобы этого избежать, отстоять свои права и НЕ ПЕРЕПЛАЧИВАТЬ предлагается на конкретном примере показать, как рассчитать стоимость отопления 1 кв. м. в жилом помещении (квартире).
Правовыми основаниями, определяющими плату за отопление являются ст. 157 Жилищного Кодекса РФ и подзаконный акт-Постановление Правительства РФ № 354.
Пункт 4.2 1. Постановления Правительства РФ №и354 гласит:
42.1. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3.1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.
В данном случае, в обычном доме советской постройки, мы выбираем расчет по формуле 3:
3. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42.1 и Правил определяется по формуле 3:
где:
Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
Общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;
Общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
Тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Стоимость отопления жилья — одна из самых весомых составляющих счетов, которые мы оплачиваем за жилищно-коммунальные услуги. Неудивительно поэтому, что среди частых вопросов, возникающих у потребителей коммунальных услуг, важное место занимает порядок начисления платы за подачу тепла в наши дома. Поднять эту тему вновь мы решили в связи с утратой силы Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, и принятием нового документа от 29 июня 2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг». Начиная с 1 июля 2016 года, был изменен порядок расчета платы за отопление, поэтому на страницах МГ мы разберем, откуда возьмутся конкретные цифры в графе «отопление» в 2017 году.
На сегодня расчеты за тепловую энергию могут осуществляться одним из двух способов :
- только в течение отопительного периода
- равномерно в течение календарного года
Конкретный способ выбирается Правительством Москвы не чаще одного раза в год в срок до 1 октября текущего года и реализуется принятое решение только в следующем году: с 1 июля при переходе на равномерную оплату в течение года, либо с первого дня отопительного сезона при переходе на оплату, соответственно, в отопительный период.
На 2017 год Правительством города сохранен равномерный способ внесения оплаты за отопление на территории Москвы, исключая Троицкий и Новомосковский округа . Однако для ТиНАО действует тот же порядок расчетов .
Жильцы домов, до сих пор не оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии, в 2017 году будут платить в 1,5 раза больше жильцов тех домов, где такой счетчик установлен.
Рассмотрим четыре типовых случая, в соответствии с которыми начисляется плата за подачу тепла в наши дома.
Случай 1.
Дом не оборудован общедомовым прибором учета (ОПУ), при этом техническая возможность его установки отсутствует. В основном это касается старого жилого фонда. Здесь расчет осуществляется по следующей формуле:
Случай 2 . Дом не оборудован ОПУ, но при этом техническая возможность его установки имеется (жилой фонд, где по разным причинам до сих пор не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии). В данном случае расчет ведется следующим образом:
Как видно из приведенной формулы, жильцы домов, до сих пор не оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии, в 2017 году будут платить в 1,5 раза больше домов, где такой счетчик установлен. В соответствии с Федеральным Законом № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности», общие счетчики должны быть установлены во всех многоквартирных домах до 1 июля 2012 года, затем этот срок был продлен, тем не менее, на сегодняшний день даже в Москве не все дома оборудованы ими. Специальный повышающий коэффициент должен стимулировать собственников жилья принимать меры, чтобы в их домах такие счетчики появились. Однако, например, в поселении Сосенское ОПУ ставятся в старом жилом фонде в рамках долгосрочной целевой программы за счет средств местного бюджета.
Случай 3. В доме имеется ОПУ, но не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепла (ИПУ). Под этот случай попадает подавляющее число домов, построенных после введения в действие закона «Об энергосбережении», когда установка общедомовых счетчиков стала обязанностью застройщиков. В этом примере расчет осуществляется по следующей формуле:
Один раз в год производится корректировка платы за отопление, исходя из фактического потребления, по формуле:
В данном случае управляющая компания в течение года равномерно начисляет оплату согласно нормативу или среднему фактическому потреблению за прошлый год, а по прошествии года производит перерасчет на основании показаний общедомового счетчика. При этом перерасчет может быть как в меньшую, так и в большую сторону в зависимости от того, насколько был холодным и продолжительным отопительный сезон, а также от экономности расходования тепла собственниками, в т. ч. в местах общего пользования.
Случай 4. Дом оборудован ОПУ и все помещения дома также оборудованы ИПУ. Данный случай в основном относится к новостройкам с горизонтальной разводкой системы отопления, которая позволяет установить счетчик тепла отдельно на каждую квартиру. Расчет будет осуществляться по следующей формуле:
Корректировка платы за отопление, исходя из фактического потребления (один раз в год):
Отдельно надо отметить, что для применения схемы расчета № 4 все жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме должны быть оборудованы счетчиками. При этом все счетчики должны находиться в исправном состоянии, пройти поверку в установленные сроки (1 раз в 4 года), а также должны быть введены в эксплуатацию с привлечением управляющей компании. Такое положение делает фактически невозможным оплату по индивидуальным счетчикам тепла, поскольку достаточно одного неработающего или не прошедшего поверку прибора, чтобы расчет производился уже по схеме № 3.
Правительством принято решение сохранить на 2017 год равномерную оплату за потребление тепла в многоквартирных домах.
Итак, мы рассмотрели 4 типовых случая оплаты тепловой энергии, с которым сталкиваются собственники многоквартирных жилых домов (особняком стоят многоквартирные дома, где в состав общего имущества входит собственная котельная и где собственники платят не за тепловую энергию, а, как правило, за газ, который используется для подогрева воды). Как можно заметить, согласно поправкам в федеральное законодательство, теперь столичное Правительство определяет, как москвичи будут платить за отопление: равномерно в течение года или только в отопительный период. Пока принято решение сохранить оплату равномерно в течение 12 месяцев. Можно предположить, что это связано с желанием равномерно распределить нагрузку на семейные бюджеты (в первую очередь малообеспеченных граждан). Если, скажем, годовая оплата за отопление составляет 12000 рублей и эта сумма распределяется равномерно в течение года, то ежемесячная нагрузка на бюджет составит 1000 руб. Если же оплата происходит только в отопительный период, который в нашем регионе составляет 5-6 месяцев, то расходы на отопление в этот период возрастают в 2 раза, хотя и исчезают совсем в остальное время года.
Нормативные документы:
1. В соответствии с пунктом 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
2. Пункт 2 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».
3. Постановление Правительства Москвы от 29.09.2016 N 629-ПП «О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41».
4. Пункт 3 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».
5. Пункт 2(1), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
6. Пункт 2(2), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
7. Пункт 3(2), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
8. Пункт 3(3), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Расчет за услуги центрального отопления стал существенным пунктом статьи расходов бюджетных средств семей, живущих в многоквартирных домах. Вопрос о том, как рассчитать отопление в квартире, для большинства потребителей остаётся открытым, следовательно, повысилось число абонентов, стремящихся осмыслить непростую методику, по которой начисляется плата за теплопотребление.
Оплата без счетчиков тепла
Принцип методики довольно прост: объем потребленной тепловой энергии и размер платежа вычисляется по суммарной квадратуре жилого помещения, а стоимость отопления квартиры в этой ситуации определяется по формуле P = S x N x T, где:
- P - количество денег, которое необходимо внести;
- S - суммарная площадь (отображена в технической документации жилища, единица измерения - м 2);
- N - нормативное значение теплоэнергии, выделяемой для обогрева площади, величиной в 1 м 2 на протяжении полного месяца, включая праздничные и выходные дни (единица измерения - Гкал/м²);
- T - энерготариф (стоимость 1 Гкал теплоэнергии).
Тарифы на отопление выросли в разы
Тарификация коммунальных услуг для владельцев квартир устанавливается государственными исполнительными органами. При установлении цены на услугу теплоснабжения учитывается стоимость генерации тепла и технического обслуживания оборудования систем централизованного отопления. Специальная комиссия занимается установлением удельных норм теплоты
, значения которых зависят от климатических условий и устанавливаются для каждого региона индивидуально.
Чтобы корректно произвести расчет стоимости отопления в многоквартирном доме, необходимо обратиться в офис фирмы, предоставляющей услуги теплоснабжения, и узнать значение утвержденного тарифа, а также нормативную величину теплоэнергии. С помощью формулы можно рассчитать, сколько стоит теплоснабжение одного квадратного метра в квартире или частном доме, подключенных к централизованному отоплению (для этого S заменяется цифрой 1).
Пример вычислений: однокомнатная квартира площадью 33 м² снабжается теплом по тарифной ставке 1850 рублей за гигакалорию. Норма теплопотребления составляет 0,024 Гкал/м². Стоимость отопления в квартире рассчитывается следующим образом: P = 33 х 0,024 х 1850 = 1465,2 руб.
Эту методику применяют в зданиях, в которых установка общедомовых счетчиков невозможна из-за конструктивных особенностей. Если монтаж прибора учета был выполнен с занесением узла в системный реестр после 2017 года, в формулу вносят повышающий индекс 1,5: P = S x 1,5 N x T. Эта формула применяется только в случае, когда отопление оплачивается без использования приборов учета.
Увеличение стоимости теплоснабжения в один с половиной раза предусмотрено распоряжением № 603. Может быть применено в следующих ситуациях: хищение либо повреждение теплового счетчика; длительное время не производилась передача показаний прибора учета для теплоснабжающей организации.
Круглогодичные начисления
В ситуации, когда жильцам необходимо вносить оплату за услуги теплоснабжения постоянно на протяжении года, а ввод многоквартирного дома не оборудован узлом учета, в формулу вычисления теплоэнергии включается индекс K, который показывает частоту внесения оплаты услуг за весь календарный год: P = S x (N x K) x T.
Значение индекса определяется делением числа месяцев отопительного сезона на число месяцев в году. В качестве образца будет рассмотрена двухкомнатная квартира общей площадью 56 м², которая потребляет 0,024 Гкал/м² тепловой энергии. Вначале определяется индекс периодичности при продолжительности отопительного периода 7 месяцев: К = 7 ÷ 12 = 0,583. Полученный результат подставляют в формулу: P = 56 х (0,024 х 0,583) х 1850 = 1449,57 руб. В результате вычислений получилась сумма, которую необходимо вносить каждый месяц на протяжении года.
Если по каким-либо причинам в доме отсутствует теплосчетчик, то формулу дополняют повышающим коэффициентом 1,5: P = S x 1,5 (N x K) x T. В этом случае, чтобы рассчитать тариф на отопление, ежемесячный платёж умножается на индекс 1,5. В итоге получается 1449,57 x 1,5 = 2174,35 рубля.
Правильные коммунальные расчеты. Холодная и горячая вода
Использование общедомового теплосчетчика
Эту методику применяют в высотных домах при расчете платежей за услуги центрального отопления в квартире. Посчитать стоимость теплоснабжения за холодный период можно по формуле P = V x S / S общ x T, где:
Определение размера абонплаты на примере двухкомнатной квартиры: общая площадь квартиры - 56 м²; квадратура всех комнат и квартир дома - 7000 м²; месячный объем потребленной теплоэнергии - 123 Гкал; цена за единицу тепловой энергии - 1850 рублей. Подставив все необходимые значения в формулу, определяют сумму месячной абонплаты: P = 123 x 56 / 7000 x 1850 = 1820,4 рубля.
По новым правилам платить за отопление в помещениях, оснащенных персональными тепловыми счетчиками, необходимо, опираясь на данные, зафиксированные общедомовыми приборами учета, и объемы коммунальных ресурсов, начисленных по нормативам. Для расчета расходования тепловой энергии можно воспользоваться онлайн-калькулятором.
Расчет батарей отопления. Правила и ошибки.
Основной проблемой этого метода является не трудность вычислений, а извлечение первичных сведений. Владельцам квартир, желающим проверить правильность суммы, которая насчитывается к оплате, необходимо будет выяснить прошлогодние сведения общедомового прибора учета либо заблаговременно их записывать. К тому же выполняется ежегодная корректировка в сопоставлении с новыми показаниями измерительного прибора.
Причина возникновения разных сумм
Этот вопрос возник одновременно с внедрением разных методов оплаты тепловой энергии: по площади (показатель норм), используя общий или персональные тепловые счетчики. Разница в размере ежемесячных платежей связана с наличием или отсутствием тепломеров. Наличие этого измерительного прибора позволяет существенно снизить оплату услуг по теплоснабжению, так как потребитель оплачивает фактически использованные энергоресурсы.
Иногда возникают ситуации, в которых жильцы соседних домов получают квитанции для оплаты отопления на разные суммы, независимо от установленных в помещении измерительных приборов. Причин может быть несколько:
- 1. Отопление соседних домов обеспечивается разными теплоснабжающими организациями, тарифные планы которых могут разниться;
- 2. Повышенный уровень теплопотерь;
- 3. Неисправность тепловых счетчиков по вине изготовителей.
Большие суммы в счетах по оплате отопления могут возникать из-за инженерных особенностей зданий. Кирпичные стены сохраняют тепловую энергию гораздо эффективнее железобетонных, поэтому дома из панельных блоков проигрывают кирпичным сооружениям в плане энергосбережения.