Порядок проведения кадастрового учета недвижимости.
Кадастровый учет проводят в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (снятия с учета) либо изменением его уникальных характеристик (кадастровой стоимости, категории земель, вида разрешенного использования и т.д.).
Сроки. Постановка или снятие с учета пройдет в срок не более чем 20 рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления и документов.
Оплата. За постановку на учет объекта недвижимости предусмотрена государственная пошлина. Без ее уплаты будет осуществляться учет изменения объекта недвижимости, его отдельной части, адреса правообладателя или снятие с учета.
Заявители. Кадастровый учет намечено проводить по заявлению собственников или их представителей в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением как уникальных, так и иных характеристик объекта. Причем представителям необходимо иметь нотариально удостоверенную доверенность (за исключением законных представителей).
Как подать документы. Для получения кадастрового номера следует обратиться в орган кадастрового учета. Причем заявитель может прийти в учреждение сам, отправитель заявления и документы по почте (с описью вложения и с уведомление о вручении), или с помощью средств электронной связи (в этом случае заявление должно быть заверено электронной цифровой подписью заявителя или его представителя).
Перечень документов установлен ст. 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости» и включает:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
2) межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка);
3) технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства;
4) акт обследования, подтверждающий прекращения существования объекта недвижимости (при снятии его с учета);
5) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
6) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости;
7) копию документа, устанавливающего право собственности заявителя на объект недвижимости, либо подтверждающего установленное ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя.
8) Копия документа, подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории земель;
9) Копия документа, подтверждающего установленное разрешенное использование земельного участка;
10)Копия документа, подтверждающего изменение назначения здания или помещения.
Причем п. 4 ст. 21 Закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что орган кадастрового учета не вправе требовать от заявителя или его представителя документы, не установленные данным нормативом.
Что получат на руки заявители.
Граждане, занимавшиеся оформлением недвижимости, знают, что в результате проведения кадастрового учета земельного участка они получают на руки кадастровый план, а если это жилое помещение, то технический паспорт БТИ. Согласно новому закону то, такой именно документ, выдадут органы кадастрового учета, зависит от действий при кадастровом учете. Заявитель должен получить:
1) кадастровый паспорт объекта недвижимости – при постановке объекта на учет;
2) кадастровую выписку, содержащую новые сведения об объекте, - при учете произошедших изменений;
3) кадастровую выписку, где указаны данные о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, - при учете части объекта недвижимости;
4) кадастровую выписку, содержащую информацию о прекращении существования объекта недвижимости – при снятии его с учета.
Кадастровую деятельность (не кадастровый учет!) теперь будут осуществлять кадастровые инженеры, имеющие действующий квалифицированный аттестат. Получить аттестат кадастрового инженера может гражданин РФ, окончивший учреждение среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или выпускник вуза, имеющего государственную аккредитацию. У кадастрового инженера не должно быть непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления. Он вправе осуществлять свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или работника юридического лица.
Кадастровые работы будут выполнять на основании договора подряда. Согласно названному документу кадастровый инженер обязуется осуществить деятельность по заданию заказчика и передать ему бумаги, подготовленные в результате выполнения этих работ, а заказчик обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные работы.
Кадастровый инженер передает заказчику следующие документы:
1) межевой план (для представления заявления о постановке на учет одного или нескольких земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете одной его части);
2) технический план (для предоставления заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его частей);
3) акт обследования (для представления заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).
Кадастровые инженеры вправе начать свою деятельность уже с 1 марта 2008 года. Правда, согласно Закону №221-ФЗ до 2010 года кадастровые реестры будет, как и прежде, вести Роснедвижимость, а обмен зданий и помещений БТИ.
Граждане, которые произвели кадастровый или технический учет до дня вступления в силу Закона «О государственном кадастре недвижимости» или в переходный период его применения (1 марта 2008 года до 1 января 2010 года), могут не беспокоиться. Он признается юридически действительным, а объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом №221-ФЗ.
Заявитель не согласен с отказом в постановке недвижимости на кадастровый учет
Заявитель не согласен с отказом в снятии недвижимости с кадастрового учета
Заявитель не согласен с отказом в регистрации права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования
1. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
2. Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
3. Необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются:
1) не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме;
2) не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) возвращается правообладателю, если такая сделка совершена в нотариальной форме или право на основании такой сделки возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
4. Межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.
5. Иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, и заявлений) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должен быть возвращен заявителю. Копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.
6. Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в форме документа на бумажном носителе представляется в единственном экземпляре-подлиннике.
7. В случае представления для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в форме электронных документов, электронных образов документов такие документы представляются:
1) в форме электронных документов, если настоящим Федеральным законом предусмотрено, что такие документы при их представлении в форме документов на бумажном носителе должны быть представлены в подлиннике (один экземпляр таких документов должен быть подлинником), в том числе если такие документы выражают содержание нотариально удостоверенной сделки, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи;
(см. текст в предыдущей редакции)
2) в форме электронных документов или электронных образов документов, если настоящим Федеральным законом предусмотрено, что такие документы при их представлении в форме документов на бумажном носителе могут быть представлены в виде копии без представления подлинника.
8. Документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных документов, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных на то лиц, сторон договора или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц в установленных законодательством Российской Федерации случаях.
9. Документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных образов документов, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, или лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе.
Заявитель не согласен с отказом в регистрации права собственности на землю
Заявитель не согласен с отказом в регистрации права (доли в праве) собственности на недвижимость (кроме земли)
1. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
2. Государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.
3. При одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех помещений в таких здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений. Государственный кадастровый учет всех помещений в здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.
3.1. При одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех машино-мест в таких здании, сооружении в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных машино-мест. Государственный кадастровый учет всех машино-мест в здании, сооружении также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных машино-мест.
4. При осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.
5. При государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем. Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется.
6. Государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.
(см. текст в предыдущей редакции)
7. При снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства и государственная регистрация прекращения прав на этот объект, если государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении него были осуществлены ранее, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом созданных в результате завершения строительства этого объекта здания, сооружения или всех помещений либо машино-мест в них и государственной регистрацией прав на них.
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Для государственной регистрации перехода права на жилое помещение, технико-экономические показатели и параметры которого соответствуют условиям отнесения этого жилого помещения к стандартному жилью, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (далее - стандартное жилье), на основании договора купли-продажи такого жилого помещения (далее - договор купли-продажи стандартного жилья) также необходима выписка из списка граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного на земельных участках единого института развития в жилищной сфере или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и которыми единый институт развития в жилищной сфере распоряжается по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, переданных в безвозмездное пользование либо аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, или аренду для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иного жилищного строительства, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". Указанная выписка должна содержать сведения о гражданине, который является стороной договора купли-продажи стандартного жилья.
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
11. Для государственной регистрации права собственности единого института развития в жилищной сфере на жилые и (или) нежилые помещения в объекте недвижимости, созданном в соответствии с договором аренды земельных участков единого института развития в жилищной сфере для жилищного строительства, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе жилищное строительство, и (или) для иного развития территории, в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимости между сторонами такого договора, заключенного в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 16.6-3 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", наряду с иными предусмотренными настоящим Федеральным законом документами представляется подписанный сторонами документ, подтверждающий исполнение ими обязательств по такому договору с учетом соглашения, предусмотренного пунктом 5 части 4 статьи 16.6-3 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и содержащего описание конкретных жилых и (или) нежилых помещений в указанном объекте недвижимости.
12. Для государственной регистрации права собственности арендодателя на жилые и (или) нежилые помещения в объекте недвижимости, созданном в соответствии с договором аренды земельного участка, заключенным в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", наряду с иными предусмотренными настоящим Федеральным законом документами представляется подписанный сторонами документ, подтверждающий исполнение ими обязательств по такому договору с учетом соглашения, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2 статьи 10.1 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и содержащего описание конкретных жилых и (или) нежилых помещений в указанном объекте недвижимости.
1) Заявление о постановке на ГКУ;
2) межевой план (при постановке на учет ЗУ, части ЗУ или кад. учете в связи с изменением уникальных хар-к ЗУ);
3) технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого ОН, учете его части)
4) акт обследования, подтверждающий прекращение существования ОН (при снятии с учета такого ОН);
5) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
6) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий ОН (при учете изменений такого ОН, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого ОН и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой ОН в ГКН);
7) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собс-сти заявителя на ОН либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой ОН в пользу заявителя (при учете части такого ОН, за искл. случая, если заявителем является собственник такого ОН и в ГКН содержатся сведения о зарегистрированном праве собс-сти этого заявителя на такой ОН);
8) копия документа, подтверждающего принадлежность ЗУ к определенной категории земель;
9) копия документа, подтверждающего разрешенное использование ЗУ (при кадастровом учете ЗУ);
10) копия документа, подтверждающего изменение назначения здания или помещения;
11) заверенные ОМС поселения или городского округа по месту расположения ЗУ, находящегося в общей долевой собс-сти, копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собс-сти на ЗУ из земель с/х назначения об утверждении указанного проекта (при кадастровом учете ЗУ, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на ЗУ из земель с/х назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот ЗУ);
12) копии проекта межевания ЗУ и документов, подтверждающих согласование проекта межевания ЗУ (при кадастровом учете ЗУ, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на ЗУ из земель с/х назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот ЗУ об утверждении проекта межевания земельных участков);
13) копия документа, подтверждающего присвоение адреса ОН или изменение такого адреса;
14) заверенные в установленном порядке копии решения и (или) договора предусматривающих предоставление исполнительным органом гос. власти или ОМС находящегося в гос. или муницип. собс-сти ЗУ-ка для строительства наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, если ОН явл. ЗУ;
15) карта-план территории, (содержит необходимые для КУ сведения о ЗУ, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных в границах тер-рии выполнения комплексных кадастровых работ. Карта-план территории состоит из текстовой и графической частей)
Способы подачи: заявление и док-ты для осущ-ния ГКУ ОН могут быть предоставлены заявителями:
Лично заявителем или его представителем (данный орган выдает этому заявителю или его представителю расписку в получении таких документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка должна быть выдана этому заявителю или его представителю в день получения органом кад. учета таких документов.);
По средствам почтового отправления (с описью влажения и с уведомлением о вручении);
В форме эл. док-тов (ч/з интрнет);
Ч/з многофункциональный центр предоставления гос и муницип. услуг;
По месту расположения ОН в пределах кад. округа (в случае расположения ОН в нескольких кад. округах заявление предоставляется в орган КУ или многофункциональный центр в любой из таких кад. округов)
19. Дать понятие кадастр-го дел-я и кад-ых едениц, раскрыть структуру кадастр-го номера ЗУ .
В целях присвоения ОН уникальных кад-ых номеров осущ-ся кад-е дел-е тер-рии РФ соответственно на кад-е округа, кад-е районы, кад-е кварталы (единицы кад-го дел-я) .
Под кад-ым делением понимают адм-ое дел-е тер-рии на иерархически соподчинённые кад-е ед-цы и их нумерацию в целях формирования кад-ых номеров ОН. Т.о., конечная цель кад-го дел-я тер-рии – формир-ие уникал-ых кад-ых номеров ОН.
Основные задачи кад-го дел-я тер-рии следующие: - деление тер-рии на иерархически соподчинённые кад-е единицы; - формирование границ кад-ых единиц; - нумерация кад-ых единиц.
Под кад-ми единицами понимают обобщённое наименование те-риал-х единиц разного иерархич-го уровня в сист кад-го дел-я, границы кот признаны, удостоверены, зарегистрированы в уст-ом порядке и имеющих индивид-ый номер в соотв-щей позиции кад-го дел-я. Единицами кад-го дел-я являются кад-е округа, кад-е районы, кад-е кварталы.
Кад-е округа - тер-рия РФ, включая тер-рии СРФ, внутренние воды и тер-риальное море, номера кот уст-ют в соотв-и с перечнем субъектов РФ в Конституции РФ. Согласно треб-ям о кад-ом делении тер-рии РФ осн-ми док-ми по кад-му делению тер-рии РФ на кад-е округа являются : - схема расположения кад-ых округов; перечень кад-ых округов РФ, содержащий их наименования и номера; - описание прохождения границ между округами. Кажд кад-му округу присваивается двухзначный уникал-ый номер . Тер-рия кад-го округа делится на кад-е районы.
Кад-ый район включает в себя, как правило, тер-рию адм-но-тер-риальной ед-цы субъекта РФ (адми-ые районы, города, посёлки и др.поселения). Акватория внутренних вод и тер-риального моря может образовывать самостоят-ые кад-е районы. Осн-ми док-ми по кад-му делению тер-рии РФ на кад-е районы явл-ся: - схема располож-я кад-ых районов; - перечень кад-ых районов, содержащий их наименования и номера; - описание прохождения границ м/д кад. районами. Каждому кад-му району присваивается уникал-ый номер, кот состоит из номера кад-го округа, разделителя в виде двоеточия и уникального двухзначного номера кад. района в кад-вом округе . Номера уст-ют на основе НПА СРФ по представлению уполномоч-го территориального органа в СРФ. Территория кад-го района делится накад-е кварталы.
Кад-ый квартал – это минимал-я ед-ца кад-го дел-я тер-рии кад-го района. Границы кад-го квартала могут уст-ся по границам н/п, кварталов застройки н/п, зу, занятых садоводч-ми, огороднич-ми и дачными некоммерч-ми объединениями, прир-ми или искусств-ми объектами (реками, ручьями, каналами, дорогами и т.п.), а также иным сп-бом, позволяющим опр-ть (вычислить) положение границы на кад-вой карте с точностью ее масштаба.. Осн-ми док-ми по кад-му делению тер-рии РФ на кад-е кварталы явл-ся : - схема располож-я кад-ых кварталов; - перечень кад-ых кварталов, содержащий их номера;- описание прохождения границ м/д кад-ым и кварталами. Каждому кад-му кварталу присваивается уникал-ый номер, кот состоит из номера кад-го района, разделителя в виде двоеточия и уникал-го номера кад. квартала в кад-ом районе, не превышающего семизначное число (как правило 6).
Кад-е дел-е осущ-ся таким образом, чтобы соблюдались следующие принципы:
1) каждый кад-ый округ должен включать не менее 1 кад-го района, каждый кад-ый район должен включать не менее 1 кад-го квартала, каждый кад-ый квартал должен содержать не менее 1 зу;
2) ед-цы каждого из уровней кад-го дел-я должны покрывать всю тер-рию РФ без наложений и разрывов;
3) каждая ед-ца кад-го дел-я должна образовываться единым контуром (одним полигоном).
Структура кад. номера ХХ:ХХ:ХХХХХХ:ХХХХ (или А:Б:В:Г), где А –№ кад округа, Б-№кад рай-на, В-№кад квартала(не более7, но всегда 6), Г-№ зу. Пример 55:36:040112:35
55 - номер субъекта РФ (округ), 36 - номер кад-го района, 040112 - номер кад-го квартала, 35 - номер зу.
20. Раскрыть состав и хар-р сведений ГКН .
В соотв с положениями ФЗ№221 "О ГКН" в ГКН содержатся свед-ия как об объектах кад-го учета, так и иные свед-ия, кот подлежат внесению в ГКН. П.5 ст.1 ФЗ "О ГКН" уст-ся, что КУ осущ-ся в отношении зу, зданий, сооружений (в т.ч.и подземных сооружений), помещений, объектов незаверш-го стр-ва. Иными словами, объектами учета явл-ся объекты, вещные права на кот подлежат гос-ой регистрации, т.е. объекты недвижимого имущества.(В соотв ст130 ГК РФ- К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся зу, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение кот без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооруж-ия, объекты незаверш-го стр-ва. К НИ относ-ся также подлежащие гос-ой регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к НИ м.б. отнесено и иное имущество).
Помимо сведений об ОН, подлежащих ГКУ, в ГКН вносятся (п.2 ст.1 и ст.5-12 ФЗ "О ГКН") так же иные свед-я : - о прохождении Гос-ой границы РФ; - о границах между СРФ; - о гр-цах мун-ых образований; - о гр-цах н/п; - о тер-риал-ых зонах и зонах с особ усл-ми исп-ия тер-рий; - о кад-ом делении тер-рии кад-го округа; - о картографич-ой и геодезич-ой основах кадастра; - о лесах, водных и иных прир объектах.
Состав сведений ГКН об ОН:
1. В ГКН вносятся следующие сведения об уникальных хар-ках ОН:
1) вид ОН (ЗУ, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
2) кад. номер и дата внесения данного кад. номера в ГКН;
3) описание местоположения границ ОН, если ОН явл. ЗУ;
4) описание местоположения ОН на ЗУ, если ОН явл. здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
5) кад. номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение, описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если ОН явл. помещение;
6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с ФЗ№221 требований, если ОН явл. ЗУ, здание или помещение.
2. В ГКН вносятся также следующие дополнительные сведения об ОН :
1) ранее присвоенный гос-ный учетный номер (кад., инвентарный или условный номер);
2) кад. номер ОН, в результате раздела, выдела, реконструкции этого ОН был образован другой ОН;
3) кад. номер ОН, образуемого из данного ОН;
4) кад. номер ЗУ, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если ОН явл. здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
5) кадастровые номера расположенных в пределах ЗУ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, если ОН явл. ЗУ;
6) кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении, если ОН явл. здание или сооружение;
7) номер кад. квартала, в котором находится ОН;
8) кад. номер квартиры, в которой расположена комната, если ОН явл. комната;
9) адрес ОН или при отсутствии такого адреса описание местоположения ОН;
10) сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на ОН;
11) сведения о кадастровой стоимости ОН;
12) сведения о лесах, водных объектах и об иных пр. объектах, расположенных в пределах ЗУ, если ОН явл. ЗУ;
14) разрешенное использование, если ОН явл. ЗУ;
15) назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если ОН явл. здание;
16) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если ОН явл. помещение;
18) назначение сооружения, если ОН явл. сооружение;
19) материал наружных стен, если ОН явл. здание;
20) адрес правообладателя;
21) сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении ОН;
22) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства, если ОН явл. здание или сооружение;
23) сведения о прекращении существования ОН (дата снятия с кад. учета), если ОН прекратил существование;
24) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;
3. Общедоступные сведения о правах и об ограничениях (обременениях) прав на недвижимое имущество, содержащиеся в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, считаются внесенными в ГКН.
Дата внесения кад.№ в ГКН – дата принятия решения об учете.
Границы ЗУ – неотъемлемая частЗУ без которой ЗУ не существует как обособленная часть поверхности земли.
Местоположение границ ЗУ - словестное графическое или матем. описание местоположения характерных точек границы и прохождение участков границы от одной хар-ной точки к др.
Площадь ЗУ – хар-ка рассчитываемая и отображаемая в ГКН по сведениям ЗУ, выражает колмеру ЗУ.
Характер сведений ГКН. В соотв с п.1 и п.9 ст.4 ФЗ "О ГКН" в ГКН содержатся: -кадастр-ые свед-я, -свед-я, носящие временный характер.
Свед-я до утраты ими в уст-ом порядке временного хар-ра не явл-ся кад-ми свед-ми и исп-ся только в целях, связ-ых с осущ-ем гос-ой регистр-и прав на НИ и сделок с ним. Т.к. изменение временного хар-ра свед-й на кад-ые свед-я происходит только по факту регистр-и прав и обременений (п.4 ст.24 и п.11 ст.25 ФЗ "О ГКН"), то понятие временного хар-ра сведений применимо только в отношении вновь образов-ых зу и их частей. В ГКН свед-я временного хар-ра сущ-ют огранич-ое время – 5 лет (п.4 ст.24, п.11. ст.25 ФЗ "О ГКН"). По истечении указ-го срока с момента учета зу (части зу) свед-я с временным хар-ром о них в ГКН аннулируются, если в теч-и указ-го срока в ОКУ не поступили свед-я о ГРП. Кроме того, свед-я ГКН, носящие врем-ый хар-р, м.б. аннулированы по заявлению заявителя о снятии с учета такого объекта.
В отнош-и ранее учтенных зу и их частей, учтенных до вступления в силу ФЗ "О ГКН", понятие врем-го хар-ра свед-й не применяется. Однако, если в границах ранее учтенного зу будет сформирована новая часть зу и она будет учтена в соотв с ФЗ "О ГКН", то в отнош-и такой части зу должен применяться врем-ый хар-р свед-й.
Понятие врем-го хар-ра свед-й применяется ОКУ при принятии реш-я о провед-и ГКУ или отказе в его проведении. В соотв с п.4 п.2 ст.27 ФЗ "О ГКН" д.б. принято реш-е об отказе в проведении ГКУ, если свед-я о зу, из кот образованы подлежащие ГКУ зу, носят временный хар-ер. Понятие врем-го хар-ра свед-ий применяется ОКУ так же при подготовке выписок из ГКН. Свед-я о зу, носящие врем-ый хар-ер, м.б. предоставлены не только в форме кад-го паспорта зу для целей ГРП, но и в форме кад-ой выписки с соотв-ми отметками для иных целей.
Кад-ые свед-я о зу (в т.ч. и о ранее учтенных) могут предоставляться в люб форме выписки, предусмотренной ФЗ "О ГКН". Свед-я, внесенные в ГКН, предоставляются в виде: 1) копии док-та, на осн-ии кот свед-я об ОН внесены в ГКН; 2) кад-ой выписки об ОН; 3) кад-го паспорта ОН; 4) кад-го плана тер-рии; 5) в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулир-я в сфере кад-ых отнош-й. ОКУ предоставляет свед-я, внес-е в ГКН, в течение 5 раб дн с даты получения запроса, за искл предоставление свед-ий, в виде КПТ в течение 15 раб дн.
21. Раскрыть структуру (разделы) ГКН .
ГКН включает в себя => разделы (ст.13 ФЗ "О ГКН"): - реестр ОН; - кадастровые дела; - кадастровые карты .
Реестр ОН представляет собой систематизир-ый свод записей об ОН в текстовой форме путем описания внесенных в ГКН сведений о таких объектах. Реестр ОН состоит из: 1) реестров ОН кадастровых округов, ведение кот осущ-ся на электронных носителях (далее - Реестры) 2) форм гос-ых реестров з-ль кад-ых районов, содержащих свед-я о ранее учтенных зу (далее - формы ГРЗ КР), и журналов учета кад-ых номеров кад-ых районов на бумажных носителях. Реестры создаются на основе гос-ых реестров з-ль кад-ых округов на электрон носителях, явл-ся составной частью Единого гос-го реестра з-ль. Для ведения Реестров исп-ся автоматизир-ая инф-ая система ГКН (АИС ГКН).
Кад-ые свед-я в Реестре содержатся в текстовой форме и группир-ся по => записям : - об ОН, располож-х на тер-рии кад-го округа; -о прохожд-и Гос-ой гр-цы РФ; -о гр-цах м/д субъектами РФ; -о гр-цах мун-ых образ-ий; -о гр-цах н/п; -о тер-риал-ых зонах и зонах с особ усл-ми исп-ия тер-рий; -о кад-ом делении тер-рии кад-го округа; -о картографич-й и геодезич-й основах кадастра.
Пункт 7 приказа №42 . Формы ГРЗемель Кад.Районов и журналы учета кад-ых номеров кад-ых районов содержат свед-я о ранее учтенных зу и их кад-ых номерах на бумажных носителях. Внесение новых записей в формы ГРЗ КР и журналы учета кад-ых номеров кад-ых районов прекращается с 1 марта 2008 г. Внесение нов свед-й о ранее учтенных зу или свед-й о прекращении их существования осущ-ся в Реестре. В случае снятия с КУ ранее учтенного зу его подраздел на бумажном носителе закрывается, а формы закрытого подраздела ГРЗ КР вкл-ся в кад-ое дело такого зу.
Кадастровые дела представляют собой совокуп-ть скомплектованных и систематизир-ых док-ов, на осн-ии кот внесены соотв-щие свед-ия в ГКН
-Раздел «кад.дела» предусматривает наличие в его составе кад.дел след.видов 1) кад-х дел ОН; 2) кад-х дел территориальных зон; 3) кад-х дел зон с особ усл-ми исп-ия тер-рий; 4) кад-х дел кадастрового деления; 5) кад-х дел геодезической основы ГКН; 6) кад-х дел картографической основы ГКН; 7) кад-х дел участков Гос-й границы РФ; 8) кад-х дел границ между СРФ; 9) кад-х дел границ мун-х образ-й; 10) кад-х дел границ н/п.
Кад-ые дела включаются в номенклатуру дел ОКУ и подлежат постоянному хранению. Ведение номенклатуры дел, формирование и оформление кад-ых дел осущ-ся с учетом нормативных требований Росархива.Кад-ые дела ранее учтенных зу ГЗК явл-ся составной частью кад-ых дел ОН ГКН.
В кад-ое дело помещаются док-ты, на осн-и кот внесены свед-я в ГКН. Кад-е дело может состоять из неск частей, томов. Объем каждой части, тома не должен превышать 250 листов. . В кад-ое дело могут вкл-ся док-ты на бумажном и на электрон носителе, обеспеч-щем продолжительное хранение инфо. Док-ты в кад-ое дело вкл-ся по мере их поступления в ОКУ. Кад-ое дело ОН формируется после присвоения ОН кад-го номера из учетного дела. Формир-ие кад-го дела осуще-ся в ОКУ по месту принятия реш-я о кад-ом учете.
(Номенклатура дел - "Систематизированный перечень наименований дел, заводимых в организации, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке".* Иначе говоря, номенклатура дел - это простейший классификатор, позволяющий быстро разложить документы по папкам (делам) для оперативного их поиска в случае надобности.
Номенклатура дел -документ многоцелевого назначения).
Кадастровые карты представляют собой составленные на единой картографич-й основе тематич-е карты, на кот в текстовой и графич форме воспроизводятся внесенные в ГКН свед-я о зу, зданиях, сооруж-ях, об объектах незаверш-го стр-ва, о прохождении Гос-ой границы РФ, о гр-цах м/д СРФ, гр-цах мун-ых образ-ий, гр-цах н/п, о тер-риальных зонах, зонах с особ усл-ми исп-ия тер-рий, кад-ом делении тер-рии РФ, а также указ-ся местополож-е пунктов опорных межевых сетей.
Виды кад.карт: 1)Публичные кад карты: -используются неограниченным кругом лиц, подлежат размещению на оф.сайте ОКУ в сети интернет; -состав сведений,границы едениц кад.деления: гос граница РФ;граници м/у СРФ; гр-цах мун-ых образ-ий, гр-цах н/п, зонах с особ усл-ми исп-ия тер-рий границы з.у.; контуры зданий, сооружений, ОНС на з.у.; номера едениц кад.деления; кад № з.у., зданий сооружений, ОНС. 2)Кад карты терр-ий муниц.образований: -используется органами местн.самоуправления соответствующего муниц. Образов, -сострав сведений границах +сведений о форме собственности на ОН. 3)Кад карты терр-ий СРФ: -совокупность кад. Карт терр-ий муниц.образований, расположенных в границах соответствующих СРФ, -исп-ся органами исполнительной власти СРФ, - сострав сведений границах +сведений о форме собственности на ОН.
Орган кад-го учета ведет кад-ые карты, предназнач-е для исп-ия неограниченным кругом лиц (далее - публичные кад-ые карты). Состав свед-й публичных кад-ых карт, а также состав свед-й иных кад-ых карт и виды таких карт в завис-ти от целей их исп-ия уст-ся органом нормативно-правового регулир-ия в сфере кад-ых отношений. Публичные кад-ые карты подлежат размещению на официальном сайте ОКУ в сети "Интернет"