Орешкин Максим Станиславович - российский политик, экономист. Министр экономического развития Российской Федерации с 30 ноября 2016 года.

Биография

Орешкин Максим Станиславович , 21.06.1982 года рождения, уроженец г. Москвы.

Родственники. Отец: Орешкин Станислав Валентинович, 05.06.1943 года рождения, доктор технических наук, профессор. Преподает в Московском государственном строительном университете (ранее МИСИ).

Мать: Никитина Надежда Сергеевна, 12.09.1947 года рождения. Работала в Московском государственном строительном университете. Никитина организовала и возглавила при Университете Издательство «АСВ», которое регулярно получает заказы на учебники от государственных региональных вузов. Она также работала в Ассоциации строительных высших учебных заведений и в Акционерном коммерческом банке «Держава».

Брат: Орешкин Владислав Станиславович, 10.01.1972 года рождения. В 1990-е годы работал в Банке России, потом в ряде частных банков. После назначения его брата на должность министра экономического развития, многие обратили внимание, что Владислав ранее вел страничку на сайте «Открытой России» Михаила Ходорковского и нередко в социальных сетях делится публикациями оппозиционных деятелей.

Награды. Лауреат премии Высшей школы экономики «HSE Alumni Awards» 2016 года в номинации «Государственная служба». Лауреат премии Высшей школы экономики «Золотая Вышка» 2016 года в номинации «Успех выпускника».

Состояние. Доход в 2015 году: 16 910 301,27 руб. Недвижимое имущество: Квартира, 58.7 кв. м, долевая собственность 0.25.

Образование

В 2002 году окончил бакалавриат, а в 2004 году - магистратуру Высшей школы экономики по направлению «Экономика».

Трудовая деятельность

• С апреля 2002 года по июнь 2006 года - экономист 1-й категории, ведущий экономист, главный экономист, заведующий сектором Центрального банка Российской Федерации.

• С июня 2006 года по июль 2010 года - старший менеджер, директор, управляющий директор ОАО «Росбанк».

• С июля 2010 года по июнь 2012 года - руководитель аналитического блока ЗАО «Креди Агриколь корпоративный и инвестиционный банк» по России и СНГ.

• С июня 2012 года по август 2013 года - главный экономист по России ЗАО «ВТБ Капитал».

• С сентября 2013 года по 3 мая 2015 года - директор департамента долгосрочного стратегического планирования Министерства финансов Российской Федерации. В 2013 году включён в резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента Российской Федерации.

• С 3 мая 2015 года по 30 ноября 2016 года - заместитель Министра финансов Российской Федерации Антона Силуанова. Курировал макроэкономические вопросы в бюджетной части, анализ рисков в бюджетной системе, оценку и прогнозирование доходов, вопросы денежно-кредитной политики.

• С 30 ноября 2016 года - министр экономического развития Российской Федерации.

• 29 января 2018 года Министерством финансов США включён в «Кремлёвский доклад», в котором перечисляются наиболее значимые политические деятели (114 человек) и «олигархи» (96 человек) Российской Федерации.

• 19 ноября 2018 года Максим Орешкин стал председателем совета Центра стратегических разработок.

Связи/Партнеры

Вместе с тем, молодой специалист вовсе не нагнетал обстановку. Когда вначале 2016 года многие экономисты предрекали, что за доллар будут давать 100 рублей, минфиновец уверял, что такого не случится, а цены на нефть в итоги вырастут. Кроме того, Орешкин считал, что «пик шока» отечественной экономикой уже пройден и она сумела адоптироваться к новым условиям.

В ночь на 15 ноября 2016 года Следственный Комитет возбудил уголовное дело в отношении министра экономики Улюкаева. Ему предъявлены обвинения в получении и вымогательстве взятки в особо крупном размере. Министр якобы вымогал у «Роснефти» деньги за то, чтобы Минэкономразвития одобрило сделку по приватизации «Башнефти». В тот же день Алексей Валентинович был отстранен Президентом РФ от занимаемой должности в связи с утратой доверия и решением суда отправлен под домашний арест.

Пред Кремлем встала задача найти в срочном порядке нового министра экономики. Необходимо это было сделать до оглашения Владимиром Путиным послания к Федеральному собранию. Несмотря на то, что многие эксперты сразу вспомнили про помощника Президента Андрея Белоусова и бывшего министра финансов Алексея Кудрина , в Администрации Президента все-таки не хотели ставить на этот пост тяжеловеса, который бы мог кардинально поменять расклад в аппаратных противостояниях. Среди тех, кто рассматривался в качестве потенциального министра экономики, были: заместитель главы Центробанка Ксения Юдаева , первый заместитель главы аппарата правительства Максим Акимов , глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин , а также руководитель Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин .

30 ноября 2016 года министром экономического развития неожиданно был назначен Орешкин. Сразу после этого назначения эксперты заподозрили переформатирование экономического блока Правительства, а именно возможное слияние Минфина и Минэкономразвития в одно ведомства. На деле таких планов не имелось, но фактически возникла угроза серьезного усиления Силуанова в Правительстве, и отсутствие серьезного противовеса Минфину. С другой стороны многие специалисты отмечали, что в последние годы вес Минэкономразвития и так значительно упал и ряд вопросов Минфин и Центробанк координировали между собой без его участия. В этом смысле появился шанс, что Силуанов будет чаще обращаться к согласованию того или иного вопроса к «своему» человеку.

Молодой министр оказался руководителем двух тысяч сотрудников. При этом многие профессионалы покинули министерство после ареста их руководителя, и ведомство осталось практически в разобранном состоянии. Вместе с тем на своих постах осталось свыше десятка заместителей Улюкаева, для которых новый министр мог оказаться не достаточно авторитетным. В связи с этим Максим Станиславович был поставлен перед дилеммой: либо попытаться переподчинить старую команду под себя, либо полностью зачистить кабинет, сформировав свой собственный состав.

На первой встрече Максима Станиславовича со своими подчиненными, он назвал представителей министерства профессионалами. Высокую оценку им дал и присутствующий на встрече первый вице-премьер Игорь Шувалов , что говорило о том, что чиновники могли рассчитывать на сохранения своих постов. Тем не менее, окончательные планы Орешкина остались туманными. Возможно после адаптации молодого руководителя, последуют более радикальные перестановки.

В интеллектуальном плане Орешкину вполне хватало компетенции, чтобы занять столь высокий пост. Но под вопросом оказались его организаторские способности, а также умение сводить планы и расчеты к конкретным решениям и действиям. Также было непонятно насколько он сможет отстаивать свои позиции перед другими министрами и вице-премьерами. В частности, встал вопрос, сумеет ли он выйти из-под опеки министра финансов Силуанова. Заволновался и частный бизнес, видящий в Орешкине приверженца монетаристского подхода, что практически хоронило их надежды получить более действенную поддержку от государства. В целом у многих возникло ощущение, что данным назначением министерство попросту «слили».

Тем не менее, была часть специалистов, которая увидела в столь смелом назначении ставку правительства на новые экономические реформы. Некоторые именно этим и объяснили появление молодого министра. Структурные изменения в экономике могли бы серьезно потеснить госсектор, что привело бы к столкновениям властных элит. В связи с этим министр экономического развития должен был бы быть максимально «не завязанным» на представителей данных элит, и находиться, что называется «над схваткой». Однако, на масштабные преобразования в нынешних условиях может просто не хватить ресурсов, поэтому скорее всего Максиму Станиславовичу придется решать более насущные проблемы.

Широкой общественности данное назначение показалось еще более загадочным, чем для экспертного сообщества. Появление молодого министра сразу же перенесло поколение постарше в 1998 год, напомнив о премьере Сергее Кириенко , тем более, что тот и сам успел вернуться в Кремль. Кроме того многих заинтересовала семья нового министра экономического развития. Внимание было обращено на брата Орешкина Владислава Станиславовича, который был выходцем из либеральной команды девяностых и активно копировал сообщения в Твиттере таких оппозиционно настроенных деятелей, как Станислав Белковский , Гарри Каспаров , Андрей Илларионов и Аркадий Бабченко .

Обратили внимание и на мать Орешкина, чье издательство «АСВ», по данным сайта госзакупок, ежегодно имеет заказы от региональных вузов на сумму от двух до четырех миллионов рублей.

Стартовые возможности, которые Максиму Станиславовичу Орешкину предоставили его родители и старший брат позволили выстроить хорошую карьеру, но и сам он сумел грамотно ими воспользоваться. Сегодня Максим Станиславович является самым молодым министром в Правительстве РФ. Но если его профессиональные качества экономиста у большинства экспертов не вызывают сомнения, то его управленческие качества остаются под вопросом. Ведь Орешкину придется работать с маститыми старожилами министерства, заработать авторитет у которых непросто. Кроме того, ему предстоит отстаивать интересы своего ведомства перед другими министерствами, для чего также необходим аппаратный вес. Сможет ли новый министр набрать этот вес, или будет простым исполнителем воли своего бывшего начальства в лице министра финансов Антона Силуанова, покажет время.

В. В. Путин утвердил новый состав Правительства, в котором Орешкин М. С. сохранил пост министра экономического развития РФ.

https://www.сайт/2019-07-11/samyy_molodoy_ministr_ekonomicheskogo_razvitiya_rf_maksim_oreshkin_profayl

«Фаворит Путина» с президентскими амбициями

Максим Орешкин - министр, который не умеет быть незаметным. Профайл

Сайт Кремля

Министр экономического развития РФ Максим Орешкин собрался в необычную командировку. Чиновник отправится на форум моногородов в Тольятти за рулем Lada Xray. О формате поездки он рассказал в своем Instagram, чем немало удивил подписчиков. «Не каждый министр на такое пойдет», — подметил в комментариях пользователь sagradjan.

По пути в автоград Орешкин планирует пообщаться с рядовыми гражданами, а также подготовить «позицию для финального принятия решения о выборе между строительством новой платной трассы Москва — Казань и полной реконструкцией трассы М7». Столь оригинальное поведение федерального министра для людей, следящих за его карьерой, — не новость. Орешкин нередко дает СМИ интересные информационные поводы. Например, в марте этого года он вместе с семьей прокатился в метро. Пару лет назад Орешкин провел итоговую конференцию Минэкономразвития, где вместо привычных для такого рода событий круглых столов и дискуссионных площадок состоялись вручение премий и концерт рэпера Басты.

Орешкина называют «фаворитом Путина», он не боится вступать в публичные дискуссии с другими членами правительства, вроде бы не стремится к богатству и при этом не скрывает, что хотел бы поработать президентом РФ..

Биография и семья

Максим Орешкин родился 21 июля 1982 года в Москве. В 2004 году окончил магистратуру Высшей школы экономики (ВШЭ) по направлению «Экономика». Карьера будущего министра была стремительной. Он успел поработать в ЗАО «Креди Агриколь Корпоративный и Инвестиционный Банк», Центробанке, Росбанке, «ВТБ Капитале», после чего в 2013 году его назначили директором департамента долгосрочного стратегического планирования Министерства финансов РФ. Через два года Орешкин получил пост замминистра финансов России. Курировал макроэкономические вопросы в бюджетной части, анализ рисков в бюджетной системе, оценку и прогнозирование доходов, вопросы денежно-кредитной политики.

30 ноября 2016 года Владимир Путин назначил его министром экономического развития вместо отстраненного Алексея Улюкаева, ставшего фигурантом дела о взятке в 2 млн долларов. На тот момент Орешкину было 34 года. Таким образом, он стал самым молодым министром экономического развития РФ. Сейчас является также председателем совета Центра стратегических разработок и членом наблюдательного совета Сбербанка.

Весной 2018 года после победы Путина на выборах президента РФ Орешкин сохранил свой пост в правительстве, а позже был включен Министерством финансов США в так называемый «кремлевский доклад», где перечислены приближенные к главе государства чиновники и бизнесмены.

Родители министра работают в университетах, старший брат — инвестиционный банкир. Орешкин женат, имеет дочь. Владеет английским языком, является фанатом московского футбольного клуба ЦСКА. В отличие от других высокопоставленных российских чиновников, Орешкин активно ведет свои страницы в Instagram и Facebook , постоянно отвечает на вопросы подписчиков.

Чета Орешкиных отличается одним из самых скромных доходов в кабмине. Судя по декларации министра, в 2018 году он заработал 21,6 млн рублей (для сравнения: глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев — 183,7 млн рублей, глава Минпромторга Денис Мантуров — более 443 млн рублей), а его супруга задекларировала всего 600 рублей. Впрочем, в ее собственности находится квартира и две иномарки — Land Rover и Range Rover Evoque, у Орешкина — доли в небольшой квартире, жилом доме и земельном участке.

«Новый фаворит Путина»

В 2017 году агентство Bloomberg назвало Орешкина «новым фаворитом Путина». Сам министр тогда заявил, что создает «министерство будущего», его ключевая задача — привлечь сильных людей и «создать для них среду развития», но на вопрос, является ли он фаворитом президента РФ, Орешкин отвечать не стал.

Страница Максима Орешкина в Facebook

О президентских амбициях Орешкин высказался в марте 2019 года, общаясь со слушателями Академии журналистики. Он намекнул, что ему было бы интересно поработать на посту президента России. «Я всегда говорил, что и на своем месте еще многого не сделал. Поэтому могу рассуждать только абстрактно. Работа президента любому управленцу точно была бы интересна с точки зрения сути и содержания», — сказал министр.

По его словам, главное в работе президента — «есть ли польза для страны и людей», при этом Орешкин понимает, что должность главы государства «абсолютно чудовищна с точки зрения нагрузки».

Критика Орешкина

Орешкин нередко вступает в публичные или заочные дискуссии с другими членами правительства РФ, чиновниками и политиками. Яркий пример последнего времени — спор с председателем Центробанка Эльвирой Набиуллиной по поводу рисков необеспеченного кредитования. Орешкин считает, что если темпы роста потребкредитования не изменятся, то уже в 2021 году в России может начаться рецессия. Глава ЦБ с ним не согласна и заявляет, что ситуация не является критической и не несет рисков для экономики страны. При этом Набиуллина делает выпад в сторону Орешкина, говоря о том, что надо увеличить темпы роста доходов населения и решить проблемы рынка труда, тогда и люди не будут брать кредиты.

сайт Госдумы

На ПМЭФ-2019 Орешкин вступил в полемику из-за дела основателя Baring Vostok Майкла Калви, которого обвиняют в мошенничестве. Глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров раскритиковал министра за то, что тот долго не высказывался публично насчет Калви, а потом заявил, что домашний арест предпринимателя — это «хороший знак для инвестиционного климата». Тогда же глава Счетной палаты Алексей Кудрин назвал арест Калви «шоком для экономики — с начала года отток капитала из России удвоился», его поддержал председатель совета директоров «Тинькофф банка» Олег Тиньков. За освобождение Калви высказывался председатель правления Сбербанка Герман Греф.

Еще одним неприятным для Орешкина моментом стал визит в марте 2019 года в Госдуму, где он зачитывал доклад о приоритетах социально-экономического развития РФ. Выступление министра в резкой форме прервал спикер парламента Вячеслав Володин. Он счел, что Орешкин не был достаточно готов и не сумел раскрыть заявленную тему, поэтому депутаты приняли решение о переносе доклада министра.

Убежденный оптимист

Орешкин любит выступать с «успокаивающими» заявлениями. Например, когда в апреле 2018 года в отношении России были расширены американские санкции и курс рубля стал падать рекордными темпами, министр сказал, что сложившаяся ситуация — хороший тест для правительства и ЦБ. «Если посмотреть с глобальной перспективы на то, что происходит — да, есть волатильность на рынке, но это нормально», — выразил уверенность чиновник, а в сентябре уже советовал гражданам продавать доллары и покупать рубли, «потому что в стране стабильность».

Годом ранее министр заявил, что недвижимость стала доступна россиянам как никогда ранее. При этом он не раз говорил, что падение реальных доходов населения, которое длится уже шесть лет, вовсе таковым не является. Орешкин считает, что все дело в методологии расчетов, и на самом деле наблюдается рост доходов.

Сайт Кремля

К концу 2019 года министр ожидает ускорения экономического развития. В то же время на ПМЭФ-2019 Орешкин поставил экономике России «тройку» по десятибалльной шкале, подметив, что «России есть куда расти». В своих прогнозах он оказался оптимистичнее других участников пленарной сессии (например, директор государственного секретариата по экономике Швейцарии Мари-Габриэль Инайхен-Фляйш поставила своей стране «пятерку»).

Некоторые политологи называют Орешкина самым честным из действующих министров. Они вспоминают заявление, сделанное им в июне 2018 года о том, что его министерство готовит блок «непопулярных решений». В 2019 году правительство одобрило повышение тарифов ЖКХ в два этапа, была принята пенсионная реформа, а с 1 января 2019 года ставка НДС повысилась с 18% до 20%. На недавнем Гайдаровском форуме Орешкин назвал «недопустимо высоким» уровень экономического неравенства в России. Он заявил, что эта тенденция опасна тем, что некоторые слои населения лишаются доступа к качественным услугам образования и здравоохранения.

Ранее научный руководитель министра в ВШЭ Евгений Ясин высказывал мнение, что Орешкин может стать премьер-министром, министерский пост — трамплин для него к вершинам власти.

Максим Станиславович Орешкин — государственный деятель России, министр экономического развития РФ с 30 ноября 2016 года по 21 января 2020 года. Орешкин заменил Алексея Улюкаев а, потерявшего пост в связи с «утратой доверия». Максим Орешкин был самым молодым министром Российской Федерации. После отставки стал помощником президента России.

Ранние годы и образование Максима Орешкина

Мать — Надежда Сергеевна Никитина — профессор кафедры механики грунтов и геотехники Московского государственного строительного университета (МГСУ). Почетный педагог высшего профессионального образования, кандидат технических наук. В биографии министра на сайте «Узнай все» сообщается, что мать Орешкина является автором и соавтором множества научных работ.

Отец — Станислав Валентинович Орешкин (1943). Кем работает отец Максима Орешкина неизвестно, в его биографиях в открытых источниках об этом не говорится.

Брат — Владислав Станиславович Орешкин — выпускник (1993) экономического факультета МГУ по специальности экономист-кибернетик. Успешно реализовался в банковском секторе экономики.

После окончания средней школы Максим Орешкин сдавал экзамены сразу в два вуза: Высшую школу экономики и Финансовую академию при Правительстве РФ. Максим Станиславович остановил свой выбор на направлении «Экономика» в ВШЭ и уже в 20 лет приобрел степень бакалавра. В 2004 году будущий министр Максим Орешкин окончил магистратуру на базе этого же вуза.

Максим Орешкин владеет английским языком.

Трудовая биография Максима Орешкина

Надо отметить, что еще в студенческие годы, Орешкин стал работать в Центробанке. В официальной биографии Орешкина сказано, что в период с апреля 2002 по июнь 2006 гг. Максим Станиславович занимал различные должности в Центральном банке Российской Федерации. Сначала Максим был ведущим экономистом, затем — главным экономистом, а покидая ЦБ (2006), Максим Станиславович уже находился в должности заведующего сектором департамента платежного баланса.

С июня 2006 года Максим Орешкин работал старшим менеджером в ОАО «Росбанк», где сделал удачную карьеру, пройдя путь до управляющего директора.

С 2010-го по 2012 год Орешкин управлял аналитическим блоком филиала французского банка — ЗАО «Креди Агриколь Корпоративный и Инвестиционный Банк». Далее в биографии Максима Орешкина появляется должность главного экономиста по России банка «ВТБ Капитал» (2012−2013).

Заместитель Министра финансов Максим Орешкин на пресс-брифинге, 2013 год (Фото: Руслан Шамуков/ТАСС)

С сентября 2013-го по март 2015 года Максим Орешкин работал директором департамента долгосрочного стратегического планирования Министерства финансов Российской Федерации. В этот период Максима Орешкина включили в резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента Российской Федерации.

С 3 мая 2015-го по 30 ноября 2016 года Максим Орешкин работал заместителем министра финансов Российской Федерации.

В это время в министерстве финансов РФ разрабатывали вариант бюджетного правила, согласно которому часть бюджетных доходов от продажи нефти и газа должна отчисляться в резервный фонд либо в фонд национального достояния в том случае, если стоимость барреля нефти превысит 50 долларов. Как объяснял Максим Орешкин, «это не только способ обеспечить стабильную фискальную и налоговую конструкцию в средне- и долгосрочной перспективе, но также и единственный действенный способ изолировать волатильность реального валютного курса от колебаний цен на нефть».

В ноябре 2016 года сенсационной новостью стало задержание министра Алексея Улюкаева. 15 ноября 2016 года министру экономического развития Алексею Улюкаеву было предъявлено обвинение , по версии следствия, он незаконно потребовал от представителя компании «Роснефть» два миллиона долларов за законную выдачу положительного заключения и оценки в отношении сделки по приобретению организацией государственного пакета акций «Башнефти». 14 ноября при получении взятки Улюкаев был задержан с поличным после того, как ФСБ больше года вела за ним слежку.

С 30 ноября 2016 года в связи с увольнением Алексея Улюкаева Максим Станиславович Орешкин занял кресло министра экономического развития Российской Федерации.

Максим Орешкин, назначенный министром экономического развития РФ и президент России Владимир Путин (слева направо) во время встречи в Кремле, 2016 год (Фото: Михаил Климентьев/пресс-служба президента РФ/ТАСС)

Бывший руководитель Орешкина, Антон Силуанов , объяснил это назначение тем, что Максим Станиславович является «классным макроэкономистом» и «суперквалифицированным специалистом». Председатель Банка России Эльвира Набиуллина назвала Максима Орешкина «одним из сильнейших макроэкономистов в стране», который «что главное, не боится сложных задач».

Министр финансов России Антон Силуанов (слева) и его заместитель Максим Орешкин, 2014 год (Фото: Komsomolskaya Pravda/Global Look Press)

В феврале 2019 года Максим Орешкин сообщил, что обвала рубля не будет, а ставки по рублевым депозитам выше инфляции делают выгодными сбережения в национальной валюте.

«При цене на нефть выше 40 долларов за баррель рубль себя будет чувствовать устойчиво», — цитировали новости министра.

В марте 2019 года, выступая перед депутатами Госдумы в рамках «Парламентского часа», Максим Орешкин заявил , что его ведомство скорректировало прогноз по курсу рубля в сторону увеличения цены доллара.

По его словам, новый прогноз курса доллара — 66,4 рубля против 63,9, как планировалось ранее. Министр объяснил это тем, что на Россию усилилось санкционное давление, не позволяющее рублю укрепиться.

Новый фаворит и президентские амбиции

25 августа американское издание Bloomberg опубликовало материал, в котором министр экономического развития РФ Максим Орешкин называется новым фаворитом президента России Владимира Путина. В качестве аргументов упоминается то, что именно Орешкин описал детали беседы Владимира Путина и Дональда Трампа на полях Саммита G20 в Гамбурге и новый глава МЭР присутствует вместе с президентом на многих крупных международных форумах.

К преимуществам Максима Орешкина издание относит то, что он представляет Россию в Международном банке реконструкции и развития. По мнению Bloomberg, уже в первый год на своем посту молодой министр обзавелся серьезным «политическим весом».

Доходы и личная жизнь Максима Орешкина

В 2015 году задекларировал Максим Орешкин 16,9 млн рублей дохода. В 2015 — 12 млн руб.

О личной жизни Максима Орешкина ходят противоречивые слухи. В ряде биографий Орешкина говорится, что он женат и воспитывает дочь. В декларации о доходах Максим Станиславович ничего не сообщил о доходах жены. В ней указано только, что он владеет в равных правах с родителями и братом трёхкомнатной квартирой в Ховрино.

Президент России Владимир Путин назначил на должность министра экономического развития Максима Орешкина, до сих пор занимавшего пост замминистра финансов. «Максим Станиславович... я хочу вам предложить должность министра экономического развития», - сказал он на встрече с Орешкиным, назвав его работу в Минфине успешной.

«Я согласен», - ответил Орешкин. Путин спросил его о том, что на данный момент является самым важным и главным в деятельности Минэкономразвития.

«Самое плохое уже позади. Но темпа роста, конечно, недостаточно. Поэтому главная задача на предстоящий год - это подготовка ключевых мер, которые позволят снять структурные преграды для роста российской экономики», - передает его слова «Интерфакс».

«Максим Станиславович, вы человек достаточно молодой, но молодым специалистом вас уже не назовешь. Вы человек грамотный и зрелый специалист, опытный. Я желаю вам удачи», - сказал Путин.

Орешкин очень хороший специалист и человек, умеющий отстаивать свою позицию, замечает бывший федеральный чиновник. «Не худший вариант, – говорит он. – Но это не лучшая характеристика, особенно в условиях такой тяжелой ситуации в экономике».

Какой смысл назначать министром экономического развития человека, отстаивающего взгляды и позиции Минфина, то есть во многом противоречащие позиции Минэкономразвития, задается вопросом федеральный чиновник. «Минэкономразвития слили», – заключает он.

В правительстве последние годы периодически обсуждалась идея объединить Минфин и Минэкономразвития. Минфин бережет бюджет и резервы, жертвуя инвестициями, Минэкономразвития ищет, как реанимировать экономику, возможно, жертвуя резервами, рассказывали ранее два участника встреч правительства с президентом: он в большинстве случаев поддерживает Минфин.

Два чиновника вспоминали, как на вопрос инвесторов, кого президент поддерживает, тот ответил: «Я всегда слушаю Минэкономразвития, а поддерживаю Минфин». Раз президент поддерживает одного министра, пусть этот министр думает не только о бюджете, но и о росте ВВП, объяснял идею слияния один из чиновников.

Назначение министром экономического развития замминистра финансов – фактическое объединение без объединения, рассуждает бывший федеральный чиновник, и главный риск в том, что министерство перестанет отстаивать приоритеты развития экономики, биться за финансирование важных проектов и перейдет к сметному подходу развития экономики.

Впрочем, и Алексей Улюкаев до прихода в Минэкономразвития из Центробанка считался монетаристом. Но потом с ним произошла эволюция, признавался он в интервью «Ведомостям» в середине 2014 г.: «Если видим, что фактический объем производства ниже потенциального, имеем право применять стимулы - как фискальные, так и монетарные».

Изначально на эту должность искали не управленца, а хорошего макроэкономиста, говорит чиновник Минэкономразвития, и «скамейка запасных» довольно короткая - первый зампред ЦБ Ксения Юдаева, заместитель председателя ВЭБа Андрей Клепач, Орешкин. Все другие известные макроэкономисты маргинальны, в этом смысле Орешкин не самый плохой вариант, говорит чиновник Минэкономразвития.

Новому министру предстоит разгребать завалы, это будет тяжелая работа, сочувствуют ему федеральные чиновники. «Министерство экономического развития находится в развале, многие профессионалы оттуда ушли из-за конфликта с министром или по другим причинам», – говорит высокопоставленный чиновник. Один из заместителей Улюкаева признает: экс-министр был хорошим экономистом с глобальным видением, но плохим управленцем, не мог выбирать кадры, не мог принимать решения.

Влияние министерства в последнее время очень сильно снизилось – в экономической политике всем правит связка ЦБ и Минфин, победила бюджетная консолидация, а вопросы стимулирования экономического роста отошли на второй план, констатирует чиновник Белого дома. В налоговой политике министерство играет вторую, а то и третью роль.

«Во многом все предопределило отношение самого президента – он считает, что важно сохранить большие резервы и макроэкономическую стабильность, прислушивается к [председателю ЦБ] Эльвире Набиуллиной и [министру финансов Антону] Силуанову», - констатирует чиновник Белого дома. С другой стороны, и само Министерство экономического развития расслабилось и опустило руки: если раньше в правительство оно постоянно присылало перечень мер по ускорению экономического роста (пусть и почти никогда они не исполнялись), в последние годы не делалось даже этого, говорит чиновник.

Роль Минэкономразвития сильно снизилась в экономической дискуссии, говорит Наталья Орлова из Альфа-банка. В некоторых вопросах к мнению министерства не прислушивались вообще, поддерживает эксперт, близкий к Минфину, в последний раз - к его позиции относительно макропрогноза при принятии бюджета. Первую скрипку играют Минфин и ЦБ, согласен федеральный чиновник. Минфин поддерживает тесные связи с ЦБ, согласен эксперт, вместе они проводят скоординированную бюджетно-кредитную политику. С приходом Орешкина в Минэкономразвития, возможно, скоординированности действий будет больше.

Лучше всего, если в новом качестве он возьмется за подготовку стратегической политики, считает Орлова: долгосрочная траектория абсолютно не ясна, так же как и ее влияние на бюджетную политику.

Нельзя сказать, что Орешкин жесткий монетарист, считает эксперт. Увеличение расходов само по себе не приводит к приросту ВВП, описывает он позицию нового министра: для стимулирования роста нужно перераспределять средства из менее эффективных отраслей в более эффективные, но рынок делает это гораздо лучше государства. Отсюда следует и жесткая бюджетная позиция – при низких ценах на нефть дефицит должен быть минимальный, при высоких – профицит, который необходимо стерилизовать в иностранных активах для недопущения избыточного укрепления рубля. Это вполне адекватная экономическая позиция, заключает эксперт. В целом ее придерживается большинство в правительстве, а без запроса на реформы от правительства ничего не изменится, считает федеральный чиновник, но назначение может быть шагом к объединению министерств. Для экономики это очень вредно, опасается он, Минэкономразвития всегда выступало за поддержку отдельных отраслей, а в новом министерстве бюджетные догмы будут превалировать.

В среду, 30 ноября, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сказал, что кандидатуру министра экономразвития на смену Алексею Улюкаеву могут объявить как до, так и после послания президента. Однако Песков тут же анонсировал «интересную встречу» в графике главы государства. «В Кремле состоится одна интересная встреча, сообщим дополнительно. И далее президент будет дорабатывать свое послание Федеральному собранию, которое он огласит завтра в полдень», - сказал Песков.

Прежний министр Алексей Улюкаев ушел с поста неожиданно, после того, как был задержан в ночь на 15 ноября. Следственный комитет объявил, что против Улюкаева возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 Уголовного кодекса (получение взятки в особо крупном размере в соединении получения ее с вымогательством). По этой статье предусмотрено лишение свободы на срок от 8 до 15 лет либо штраф в размере 70-кратной суммы взятки. Сейчас Улюкаев находится под домашним арестом, срок пребывания – до 15 января. Он был уволен в день ареста с формулировкой «в связи с утратой доверия».

Орешкин родился 21 июля 1982 г. в Москве. В 2004 г. он окончил магистратуру Государственного университета – Высшей школы экономики по специальности «экономика». С 2002 по 2006 г. работал в Центробанке. Его карьера начиналась с должности экономиста 1-й категории. В 2006-2010 гг. Орешкин работал в Росбанке и прошел путь от старшего менеджера до управляющего директора. С 2010 по 2012 г. Орешкин был руководителем аналитического блока по России и СНГ ЗАО «Креди агриколь корпоративный и инвестиционный банк». В 2012-2013 гг. работал главным экономистом по России ЗАО «ВТБ капитал». С сентября 2013 г. занимал пост директора департамента долгосрочного стратегического планирования Министерства финансов России.

Орешкин Максим Станиславович родился 21 июля 1982 года в Москве. Отец - Станислав Валентинович, доктор технических наук, профессор. Преподает в Московском государственном строительном университете (ранее МИСИ). Мать - Надежда Сергеевна, трудится в МГСУ, ранее работала в Ассоциации строительных высших учебных заведений и АКБ «Держава». Старший брат - Владислав, более десяти лет проработал в банковской сфере, в 2012 году открыл собственную компанию по управлению активами.

Образование

В 2004-м окончил магистратуру НИУ «Высшая школа экономики» по направлению «экономика».

Трудовая деятельность

В апреле 2002-го устроился на работу в Центральный банк Российской Федерации, где за два года прошел путь от экономиста 1 категории до главного экономиста и заведующего сектором.

В июне 2006-го начал трудиться в Росбанке в качестве старшего менеджера. Затем стал директором, а на момент ухода (в июле 2010-го) был управляющим директором банка.

Следующие два года руководил аналитическим блоком по России и СНГ ЗАО «Креди Агриколь Корпоративный и Инвестиционный Банк».

Затем чуть больше года проработал в «ВТБ Капитале» в должности главного экономиста.

Видео:

С сентября 2013-го являлся директором департамента долгосрочного стратегического планирования Министерства финансов Российской Федерации, с марта 2015 года по ноябрь 2016-го - замминистра финансов России.

30 ноября 2016 года стало известно, что он возглавит Министерство экономического развития вместо отстраненного менее месяца назад. Президент России Владимир Путин предложил Максиму Станиславовичу занять пост министра экономического развития, отметив его достижения в работе. Замминстра финансов принял предложение, став, таким образом, самым молодым министром экономического развития РФ.

Одновременно со вступлением в новую должность был включен в наблюдательный совет Внешэкономбанка, заняв место Улюкаева. Вскоре в СМИ появилась информация о том, что он возможно войдет в набсовет Сбербанка России (это связывают с освобождением места Антоном Силуановым, который займет кресло Улюкаева в набсовете ВТБ). По данным Интерфакса, Минфин выдвижение его кандидатуры согласовал, а 16 декабря Минэкономразвития направило соответствующее письмо в правительство. 21 марта 2017 года президент Сбербанка Герман Греф сообщил прессе, что годовое собрание акционеров кредитной организации состоится 26 мая, тогда же станет известен новый состав наблюдательного совета.

3 января 2017-го вышел указ за подписью главы государства Владимира Путина, вносящий изменения в состав Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Молодой министр вошел в совет и его президиум.

18 февраля 2017 года премьер Дмитрий Медведев подписал указ о включении Максима Станиславовича в состав Национального финансового совета (НФС) Банка России вместо экс-министра Улюкаева.

19 ноября 2018-го возглавил совет Центра стратегических разработок (ЦСР) вместо Алексея Кудрина.

6 февраля 2019-го стало известно, что глава правительства Дмитрий Медведев подписал указ, одобряющий его участие на безвозмездной основе в деятельности наблюдательного совета Сбербанка.

21 января 2020 года на посту министра экономического развития его сменил Максим Решетников.

Семья

Биография брата

Владислав Станиславович родился 10 января 1972 года. Высшее образование получил на экономическом факультете МГУ имени М. В. Ломоносова, завершил обучение в 1993 году по специальности «экономист-кибернетик».